中歐光伏談判倒計時(shí) 業(yè)界憂(yōu)心錯失反制時(shí)機

　　“參加6月21日中歐經(jīng)貿混委會(huì )的歐盟官員，目前已經(jīng)離京返程。不出意外，人們很快便將獲知雙方談判的結果。”一位不愿具名的知情人士，在斟酌中歐間所剩無(wú)幾的對話(huà)時(shí)間后，向《證券日報》記者預言道。

　　事實(shí)亦是如此，從歐盟作出對華光伏產(chǎn)品征收11.8%臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅決定的6月4日，到雙方可能達成和解的最后期限8月6日。中歐間總共用于對話(huà)的時(shí)間也僅有短暫的兩個(gè)月，而時(shí)至今日，剩下的還不足5周。

　　與此同時(shí)，我國商務(wù)部最終還是推遲了原定于7月4日，對歐美多晶硅“雙反”初裁結果的發(fā)布。

　　在一些業(yè)界人士看來(lái)，此舉除意在談判中“留一手”外，也婉轉地向歐盟表達了我方欲“大事化小小事化了”的誠意。

　　不過(guò)，幾位來(lái)自于光伏企業(yè)的高層人士也向記者表達了不同意見(jiàn)。保利協(xié)鑫中能硅業(yè)總經(jīng)理呂錦標就向《證券日報》記者表示，“制裁中國光伏，其實(shí)是歐盟整體對華貿易策略的一部分”。

　　而正基于此，部分業(yè)界觀(guān)點(diǎn)認為，中國可打的“牌”并不多。如今，后發(fā)制人不如先發(fā)制人，以攻為守方是上策。

　　歐盟制裁“光伏”

　　只是對華策略的一部分

　　7月8日，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)再度傳來(lái)“壞消息”，曾為歐洲最大的光伏企業(yè)，德國康能集團(Conergy)已于近日向地方法院遞交了啟動(dòng)破產(chǎn)程序的申請。

　　據稱(chēng)，這家2007年市值曾超過(guò)22億歐元、如今卻只有5700萬(wàn)歐元的公司，2012年僅實(shí)現營(yíng)收4.74億歐元(6.11億美元)，運營(yíng)虧損8300萬(wàn)歐元。而其此次申請破產(chǎn)的主要原因，是“一個(gè)大型光伏項目出乎意料的付款延遲引發(fā)了生產(chǎn)流動(dòng)性問(wèn)題，而公司10%的債權人卻反對其吸納新戰略投資商的計劃。”

　　對于這一“壞消息”，人們一方面為昔日光伏“龍頭”的轟然倒下而感到惋惜;另一方面則敏感地將其與正處關(guān)鍵時(shí)刻的中歐“雙反”談判聯(lián)系在一起，認為歐盟很有可能依此下定制裁中國光伏的決心。理由是中國光伏業(yè)所謂的“傾銷(xiāo)”行為，加劇了歐洲同行的“衰敗”。

　　但這一判斷并未在業(yè)界得到認可，呂錦標向記者解釋?zhuān)?ldquo;是否制裁中國光伏，是歐盟早已了然于胸的既定方針，這與康能的倒臺無(wú)關(guān)。更何況，歐洲企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序是很正常的，遵循市場(chǎng)規律的，其不意味著(zhù)康能將就此消亡，甚至意味著(zhù)‘重生’”。

　　這其中，還有一個(gè)特別值得關(guān)注的趨勢是，“越來(lái)越多的歐、美光伏組件生產(chǎn)商已將發(fā)展側重點(diǎn)放在了下游EPC(工程總承包)上。這說(shuō)明，他們早已意識到，中國光伏的成本優(yōu)勢，是無(wú)法輕易撼動(dòng)。”長(cháng)期關(guān)注歐洲光伏企業(yè)發(fā)展的呂錦標向記者介紹。

　　綜合以上因素，我國業(yè)界普遍認為，歐盟“劍指”中國光伏，“醉翁之意不在酒”。“他們覬覦中國的金融市場(chǎng)、4G市場(chǎng)等等，正妄圖以‘光伏’作為交換條件，謀一己私利。”一位不愿具名的業(yè)內人士向《證券日報》記者表示。

　　應對“雙反”策略

　　業(yè)界各持己見(jiàn)

　　當然，業(yè)界的推測也只是中歐“雙反”談判結果的一種可能。在近日的報道中，就有媒體稱(chēng)，作為“雙反”的“始作俑者”，歐盟貿易委員德古赫特訪(fǎng)華(主持中歐經(jīng)貿混委會(huì ))時(shí)的態(tài)度，已與此前有所變化。據悉，德古赫特說(shuō)：“歐盟希望也愿意盡快地、溫和地解決這個(gè)問(wèn)題。”

　　彼時(shí)，人們曾寄望于由商務(wù)部部長(cháng)高虎城、歐委會(huì )貿易委員德古赫特共同主持的中歐經(jīng)貿混委會(huì )，能夠盡快為涉及204億美元的“中歐光伏爭端”找到一個(gè)解決方案。

　　但不論如何，時(shí)至今日，留給中歐雙方用于對話(huà)的時(shí)間已所剩無(wú)幾。

　　“也許我方還會(huì )赴布魯塞爾與歐盟進(jìn)行一輪談判，但根據規定，歐盟最后需要將與中方的對話(huà)結果，依次向28個(gè)成員國通報(包括自7月1日起正式加入歐盟的克羅地亞)，而這還需要不少的時(shí)間。”因此，上述不愿具名的知情人士向記者預言，“距離我們知道談判結果的時(shí)間已越來(lái)越近”。

　　目前業(yè)界最為悲觀(guān)的看法是，我國針對歐洲葡萄酒、多晶硅的“雙反”措施根本沒(méi)能觸動(dòng)歐盟核心利益。此外，業(yè)界擔心我國已錯失了對歐洲葡萄酒的“雙反”立案以及發(fā)布對歐洲多晶硅“雙反”初裁結果的最佳時(shí)機，以至于會(huì )喪失談判桌上的主動(dòng)權。

　　不過(guò)，一位旅居法國的葡萄酒從業(yè)人士也曾向《證券日報》記者透露，“在法國，葡農雖然頗受社會(huì )尊敬，但經(jīng)濟方面卻一直不太寬裕。因此，中國的‘雙反’制裁，將會(huì )使這些本不寬裕的葡農在經(jīng)濟上更加拮據。而這顯然會(huì )激發(fā)法國人民同情弱勢的情緒，通過(guò)各種渠道向政府施壓”。