光伏產(chǎn)業(yè)遭遇歐盟發(fā)難 內需市場(chǎng)“被動(dòng)”啟動(dòng)

　　布魯塞爾當地時(shí)間5月15日，歐盟反傾銷(xiāo)委員會(huì )就是否對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行討論并投票表決。如果通過(guò)的話(huà)，這項表決將于6月6日生效。屆時(shí)，平均稅率約為47%的反傾銷(xiāo)重稅對所有產(chǎn)品出口歐洲的中國光伏企業(yè)幾乎是滅頂之災，相當多光伏企業(yè)將不得不退出歐洲這個(gè)全球最主要的光伏市場(chǎng)。

　　近年來(lái)，由于產(chǎn)能過(guò)剩、對國內政策扶持過(guò)分依賴(lài)、對國外的技術(shù)、設備、市場(chǎng)過(guò)分依賴(lài)，以及入行的門(mén)檻太低等等，光伏行業(yè)一直處于低迷狀態(tài)。眼下，中國光伏業(yè)已連續六個(gè)季度全行業(yè)虧損，曾經(jīng)是全球最大的光伏組件制造商無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司因自身原因走上了破產(chǎn)重組的道路。江西賽維LDK日前宣布，由于現金流暫時(shí)短缺，未能按時(shí)償付4月15日到期的2379.3萬(wàn)美元可轉債。

　　專(zhuān)家指出，若被課以高關(guān)稅，中國光伏產(chǎn)品在歐洲就沒(méi)有競爭力，而且歐盟“雙反”調查涉及電池、組件等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節，中資企業(yè)無(wú)法規避，只能另尋出路，比如開(kāi)拓非洲等發(fā)展中國家以及金磚國家這些新的市場(chǎng)。但是，這尚不足以消化國內光伏企業(yè)龐大產(chǎn)能。

　　出口受阻后，內需市場(chǎng)“被動(dòng)”啟動(dòng)，這也被不少業(yè)內人士視作光伏產(chǎn)業(yè)的出路所在。記者了解到，繼國家能源局去年9月下發(fā)通知，要求地方申報分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^之后，10月底，國家電網(wǎng)正式發(fā)布《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見(jiàn)》的文件。12月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，包括鼓勵企業(yè)兼并重組、對分布式光伏發(fā)電實(shí)施按照電量補貼的政策、光伏電站項目執行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。不難看出，所有政策無(wú)不將光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心指向應用市場(chǎng)。

　　中國興業(yè)太陽(yáng)能技術(shù)控股有限公司證券事務(wù)部經(jīng)理徐暢表示，隨著(zhù)并網(wǎng)問(wèn)題的逐步解決，中國光伏市場(chǎng)正在走入一個(gè)規模“應用時(shí)代”。徐暢建議，光伏企業(yè)要應對“寒冬”，一是上游制造企業(yè)要勤修“內功”，提高自身的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。抓住這次行業(yè)調整的機會(huì )，整合一部分企業(yè)，做大做強。二是下游應用企業(yè)，要抓住這次光伏應用的機遇，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新不斷提高系統集成能力，致力于為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)可靠的系統解決方案。三是針對國際經(jīng)濟環(huán)境以及行業(yè)發(fā)展的趨勢，需要政府通過(guò)政策引導光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　申銀萬(wàn)國日前的研究報告表示，針對歐盟的“雙反”新動(dòng)向，國內將會(huì )出臺政策進(jìn)行應對，一方面為了救市，在歐洲市場(chǎng)關(guān)閉之時(shí)，必然會(huì )擴大國內市場(chǎng)進(jìn)行對沖，減少負面效應;另一方面，對海外多晶硅的“雙反”估計也將展開(kāi)，以謀求對歐盟的反制。