歐盟指責華為中興傾銷(xiāo)

　　北京時(shí)間12月8日消息，據國外媒體報道，一份來(lái)自歐盟內部的分析文件顯示，華為和中興這兩家中國無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備提供商正在通過(guò)以“觸底價(jià)格”的形式向歐盟傾銷(xiāo)商品，而這一方法對部分歐盟電信通訊廠(chǎng)商造成了傷害。

　　目前，歐盟官員正在就是否對華為和中興采取進(jìn)一步措施而展開(kāi)討論，如果歐盟決定采取措施阻止上述廠(chǎng)商的這一做法將極有可能同中國爆發(fā)一場(chǎng)貿易戰爭。

　　歐盟質(zhì)疑

　　據這份歐盟內部的分析文件顯示，歐盟執行委員會(huì )日前發(fā)現華為和中興通訊正在以低于市場(chǎng)公平價(jià)至少35%的價(jià)格出售無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備。在此之前，這份文件的從來(lái)都沒(méi)被任何媒體所報道，文件中稱(chēng)中國政府可能通過(guò)向其購買(mǎi)產(chǎn)品的方式向華為、中興及其客戶(hù)提供了廣泛支持。

　　在《華爾街日報》所獲悉的該文件拷貝版本文件中顯示，“由于融資對這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因此任何不公平的動(dòng)作，比如中國政府提供的有偏向性的融資政策都會(huì )對市場(chǎng)穩定性造成破壞，并對原本十分具備競爭力的歐盟行業(yè)創(chuàng )造出一種不公平的競爭優(yōu)勢”。

　　據悉，這份內部分析文件已在今年早些時(shí)候分發(fā)給各國政府，歐盟委員會(huì )在文件中指出“如果沒(méi)有歐盟的干預，歐盟公司可能會(huì )面臨破產(chǎn)的命運。這些不公平的商業(yè)活動(dòng)要求我們立即采取行動(dòng)，因為在這個(gè)以創(chuàng )新為驅動(dòng)力的行業(yè)中，任何公司都有可能會(huì )突然地退出市場(chǎng)。”

　　的確，通訊設備行業(yè)對于歐盟和中國來(lái)說(shuō)一直都是一個(gè)敏感的話(huà)題。歐盟官員希望網(wǎng)絡(luò )設備廠(chǎng)商可以提供未來(lái)制造領(lǐng)域的工作機會(huì )，但中國最新發(fā)布的五年計劃則指定電信設備及其他高科技制造廠(chǎng)商為重要的戰略性部門(mén)。此外，中國政府對于這些公司的支持力度也正在加大。中興通訊當地時(shí)間周三表示，公司已經(jīng)與國有中國國家開(kāi)發(fā)銀行簽署了一項有關(guān)將中興通訊的融資貸款額度從150億美元提高至200億美元的新協(xié)議。

　　影響巨大

　　盡管目前歐盟尚未決定是否采取下一步行動(dòng)，但如果歐盟未來(lái)決定針對中興和華為發(fā)起一項不公平貿易調查，那歐盟從中國進(jìn)口的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備可能面臨更大的關(guān)稅，這也將是歐盟委員會(huì )在沒(méi)有從歐盟行業(yè)收到投訴的情況下發(fā)起的第一項調查。歐盟貿易委員卡瑞爾-德古特(Karel De Gucht)表示，“如果歐盟采取這一動(dòng)作，那么將需要對部分歐盟內部公司予以保護，因為他們不希望被卷入貿易糾紛的漩渦，也不希望遭到對方的報復。”

　　如果歐盟委員會(huì )最終決定對此發(fā)起調查，其可能帶來(lái)的風(fēng)險便是中國方面會(huì )認為這是歐盟與中國之間的直接對抗，而不只是歐盟公司與中國公司之間的利益糾紛。分析師認為，這可能會(huì )導致中國政府征收報復性關(guān)稅。另?yè)熘獌惹榈南⑷耸客嘎?，歐盟委員會(huì )正在等待中國政府作出承諾來(lái)解決歐盟對于華為和中興通訊的投訴，以及中國政府向其提供支持這一問(wèn)題。

　　事實(shí)上，近年來(lái)西方國家對于這兩家公司的擔憂(yōu)一直有增無(wú)減。據美國國會(huì )眾議院下屬情報委員會(huì )(Intelligence Committee of the U.S. House of Representatives)今年10月發(fā)布的報告結果認為：這兩家公司會(huì )帶來(lái)安全風(fēng)險，美國政府應對允許這兩家公司準入美國市場(chǎng)的政策持懷疑態(tài)度。除此之外，該報告還敦促美國政府應對中國電子通信部門(mén)不公平的貿易活動(dòng)展開(kāi)調查，特別是中國為主要公司提供財務(wù)支持方面的問(wèn)題。

　　華為表示，得益于公司為當地電信運營(yíng)商提供的優(yōu)秀服務(wù)，華為在歐盟及其他市場(chǎng)的份額都在穩步增長(cháng)。“我們的成功是因為公司通過(guò)明智、技術(shù)性創(chuàng )新的手段來(lái)降低公司整體運營(yíng)成本，而不是通過(guò)特殊的產(chǎn)品定價(jià)。”華為在一份聲明中如是說(shuō)道。

　　中興通訊則尚未就此置評。

　　哀鴻遍野

　　值得一提的是，由于面臨來(lái)自中國公司的激烈競爭，歐洲的大型網(wǎng)絡(luò )設備公司長(cháng)期以來(lái)一直深陷泥潭。諾基亞西門(mén)子網(wǎng)絡(luò )公司 (Nokia Siemens Networks)今年已經(jīng)在全球范圍內裁減了1.7萬(wàn)名員工，約占員工總數的四分之一。上周，諾西表示將關(guān)閉旗下位于德國布魯沙爾(Bruschal)的一家工廠(chǎng)，并繼續裁減650名員工。

　　歐洲地區的另一家通訊方案提供商阿爾卡特-朗訊(Alcatel-Lucent)則裁減了7.2%的員工，相當于5500人。目前，該公司所占市場(chǎng)份額已大幅下降，這主要是因為連年的虧損迫使其不斷燒錢(qián)。來(lái)自瑞典的愛(ài)立信或許是目前歐洲地區這一領(lǐng)域中最健康的公司，但由于歐洲電信通訊設備零售的價(jià)格不斷下跌，愛(ài)立信同樣在裁減員工以維持公司的利潤率。愛(ài)立信本月宣布，公司將裁減近10%瑞典員工，大約是1550人。

　　應該說(shuō)，上述歐洲老牌公司目前所面臨的窘境同中興和華為所采取的低價(jià)策略密不可分。如今華為和中興在歐洲地區的市場(chǎng)份額已達到了5年前的10倍。有分析指出，歐洲廠(chǎng)商在這一市場(chǎng)的份額在去年下跌了15個(gè)百分點(diǎn)。

　　歐盟委員會(huì )分析師指出，華為和中興的傾銷(xiāo)戰略所引起的問(wèn)題不僅僅是這些廠(chǎng)商產(chǎn)品銷(xiāo)量的大跌，服務(wù)以及設備升級方面的營(yíng)收也同樣受到了很大影響。“華為和中興的傾銷(xiāo)戰略給歐洲老牌公司帶來(lái)的影響將在設備的整個(gè)產(chǎn)品周期內被不斷放大”該分析師如是說(shuō)道。