2011年：中國物聯(lián)網(wǎng)的得與失

        第十三屆高交會(huì )上，物聯(lián)網(wǎng)成為最大熱點(diǎn)。會(huì )上有消息稱(chēng)，在資金投入上，由國家發(fā)改委牽頭，聯(lián)合工信部、財政部設立的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項基金，在“十二五”期間將達到百億元；重慶市提出到2015年將完成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資390億元、產(chǎn)出突破1500億元；福建省提出到2012年全省物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到300億元以上。與此同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的種種不足也已暴露出來(lái)，發(fā)改委副主任張曉強、工信部副部長(cháng)楊學(xué)山就在會(huì )上提出，中國物聯(lián)網(wǎng)迫切需要突破核心技術(shù)、建立產(chǎn)業(yè)標準體系，也對一些地方盲目投資、圈錢(qián)圈地的行為提出了警醒?？傊?，細細梳理2011年物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，得失相隨，喜憂(yōu)參半，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現出明顯的“有產(chǎn)業(yè)基礎，缺核心技術(shù)”的特征，整個(gè)市場(chǎng)機遇與挑戰并存。

得：產(chǎn)業(yè)基礎立

        2011年作為“十二五”開(kāi)局之年，政府明確提出要把戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導型、支柱型產(chǎn)業(yè)，戰略新興產(chǎn)業(yè)增加值在國內的比例將達到8%左右，物聯(lián)網(wǎng)作為新一代新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一，有著(zhù)廣闊的發(fā)展前景。據中國物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心發(fā)布的《中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度藍皮書(shū)2011年版》分析：“2011年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模將達到2500億元，到2015年中國物聯(lián)網(wǎng)整體市場(chǎng)規模將達到7500億元，年復合增長(cháng)率超過(guò)30%，市場(chǎng)投資前景巨大。”

推戰略

        物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已上升到國家戰略的高度。2010年，物聯(lián)網(wǎng)等新興戰略產(chǎn)業(yè)首次寫(xiě)入國務(wù)院政府工作報告?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》再次強調，要“推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應用”。2011年4月，財政部出臺《物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項基金管理辦法》， 6月又修訂了《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》，增加了為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)的貼息?？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)中長(cháng)期內，物聯(lián)網(wǎng)將持續成為國家推進(jìn)信息化工作的重點(diǎn)，政策支持力度可望繼續加大。2011年11月16日至21日，第十三屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )在廣東深圳舉行，工信部科技司一位負責人透露，由工信部牽頭制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物聯(lián)網(wǎng)規劃》）將在近期出臺，規劃將從產(chǎn)業(yè)、財稅等方面，提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。根據《物聯(lián)網(wǎng)規劃》，“十二五”期間，國家將重點(diǎn)建設10個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區，培育100家骨干企業(yè)，重點(diǎn)培育一批影響力大、帶動(dòng)性強的大企業(yè)，做好一批“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)的孵化和扶持工作，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，逐步形成門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)同發(fā)展、影響力強的產(chǎn)業(yè)體系。

        同時(shí)，廣東、江蘇、浙江、福建、北京、上海、重慶、江蘇無(wú)錫等地方政府也積極發(fā)布了大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的規劃。據不完全統計，目前全國已有28個(gè)省份將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。種種情況表明，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已上升到國家戰略的高度。

立產(chǎn)業(yè)

        物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。經(jīng)過(guò)業(yè)界的共同努力，國內物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)。目前，我國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)所需的自動(dòng)控制、信息傳感、射頻識別等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都已成熟或基本成熟，通信運營(yíng)商和系統設備提供商達到世界級水平，下游應用不斷拓展。目前，物聯(lián)網(wǎng)已較為成熟地運用于安防監控、智能交通、智能電網(wǎng)、智能物流等。易觀(guān)國際數據表明，2010年物聯(lián)網(wǎng)在安防、交通、電力和物流領(lǐng)域的市場(chǎng)規模分別為600億元、300億元、280億元和150億元，預計到2015年將分別增加到1500億元、1000億元、1100億元和650億元。

        國內物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現出電信運營(yíng)商、高校、科研機構、傳感器企業(yè)、系統集成、應用軟件開(kāi)發(fā)等環(huán)節迅速聚合聯(lián)動(dòng)之勢。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模的不斷壯大以及應用領(lǐng)域的不斷拓展，產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工與整合將隨之進(jìn)行，區域之間的分工協(xié)作格局也將進(jìn)一步顯現。作為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，物聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑具有很大的發(fā)展機會(huì )，但它從起步、成長(cháng)到形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈尚需一個(gè)長(cháng)期的培育過(guò)程。從目前來(lái)看，感知層面的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )設備企業(yè)將提前分享市場(chǎng)增長(cháng)收益。

成格局

        我國物聯(lián)網(wǎng)已形成四大產(chǎn)業(yè)空間格局。物聯(lián)網(wǎng)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不僅是提高信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、提升社會(huì )信息化水平的重要舉措，也成為各地加快發(fā)展方式轉變，推進(jìn)自主創(chuàng )新的重要突破口。目前，我國已初步形成環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角以及中西部地區四大區域集聚發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)空間格局，其中長(cháng)三角地區作為我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用的起源地，產(chǎn)業(yè)規模位列四大區域之首。賽迪顧問(wèn)近日發(fā)布的《中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地圖白皮書(shū)（2011年）》報告顯示，環(huán)渤海地區是國內物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)、設計、設備制造及系統集成基地。長(cháng)三角地區則主要定位于產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節，從物聯(lián)網(wǎng)軟硬件核心產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)核心環(huán)節入手，實(shí)施標準與專(zhuān)利戰略，形成全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心與龍頭企業(yè)的集聚地。珠三角地區著(zhù)眼于物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設、城市管理信息化水平提升以及農村信息技術(shù)應用等方面。中西部地區物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，各省份重點(diǎn)培育物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。報告指出，未來(lái)我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)空間演變將呈現三大趨勢：產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花，熱點(diǎn)地區不斷涌現；產(chǎn)業(yè)分布星火燎原，二三線(xiàn)城市紛紛投身物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)演變合縱連橫、區域分工進(jìn)一步顯現。對此，賽迪顧問(wèn)建議，由國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)共同制定全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區域布局規劃，科學(xué)引導物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的區域布局。

失：核心技術(shù)缺

        在看到國內物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展的同時(shí)，我們也應清醒地認識到，我國的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。綜合來(lái)看，一方面，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈仍不夠順暢，物聯(lián)網(wǎng)應用需求層次偏低，商業(yè)模式不清晰，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源共享也明顯不足。另一方面，政府多層面的政策投入仍是推動(dòng)我國物聯(lián)網(wǎng)現階段發(fā)展的最強動(dòng)力，國家及各地政府仍需加強對物聯(lián)網(wǎng)在政策、資金、試點(diǎn)工程等諸多方面的扶持。

缺標準

        行業(yè)標準亟待統一。我國與美歐日韓等同為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)先國家，是物聯(lián)網(wǎng)國際標準的主要制定國之一，在建立自主標準方面具有一定優(yōu)勢，并有主導標準的機會(huì )。在政府的重視下，我國在傳感器網(wǎng)絡(luò )接口、標志、安全、傳感器網(wǎng)絡(luò )與通信網(wǎng)融合發(fā)展、泛在網(wǎng)體系架構等相關(guān)技術(shù)標準的研究已取得了一些進(jìn)展，具備攻堅物聯(lián)網(wǎng)國際標準的能力。不過(guò)，在物聯(lián)網(wǎng)總體標準體系建設方面，目前國內外并沒(méi)有形成統一標準。政府主導的物聯(lián)網(wǎng)標準體系，如總體架構、標志體系、信息安全、數據接口等，要形成標準至少需要兩年時(shí)間。

        物聯(lián)網(wǎng)是多設備、多網(wǎng)絡(luò )、多應用、互聯(lián)互通、互相融合的一張大網(wǎng)，相關(guān)的接口、通信協(xié)議都需要有統一的標準來(lái)指引。目前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以閉環(huán)應用為主，企業(yè)在較為成熟的應用領(lǐng)域各自為戰，產(chǎn)業(yè)較為分散，其根本原因是，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏統一標準，新領(lǐng)域缺乏成熟的商業(yè)模式。公司業(yè)務(wù)以定制項目為主，缺乏可復制性；企業(yè)之間沒(méi)有標準接口，無(wú)法共享資源。以智能交通和智能物流為例，兩者在車(chē)輛定位、道路信息和線(xiàn)路指引方面存在較多的業(yè)務(wù)重疊。因為缺乏統一標準，信息很難在交通管控部門(mén)和物流企業(yè)之間共享，造成重復建設和資源浪費。另以RFID標簽為例，不同應用對RFID標簽的頻率、傳輸距離等技術(shù)指標的需求各有不同，生產(chǎn)企業(yè)缺乏統一標準。

缺技術(shù)

        核心技術(shù)缺位?？v觀(guān)我國物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng )新，相當一部分是在原有信息化技術(shù)基礎上的深化和發(fā)展，通過(guò)增加新功能，使之具備物聯(lián)網(wǎng)特性。但由于這不是從無(wú)到有的原生態(tài)創(chuàng )新，所以也很難形成核心技術(shù)，導致大量采用國外技術(shù)，在專(zhuān)利方面受制于人，在信息安全方面沒(méi)有保障。比如，傳感器芯片作為傳感網(wǎng)技術(shù)的核心，從技術(shù)到制造工藝，我國均落后于美國等發(fā)達國家。更導致物聯(lián)網(wǎng)數據采集環(huán)節的傳感器、電子標簽的成本過(guò)高，從而拖累整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。在第十三屆高交會(huì )上，工信部科技司副司長(cháng)李力也表示，目前，我國物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國外差距較大，高端綜合集成服務(wù)能力不強，缺乏骨干龍頭企業(yè)，應用水平較低，且規?；瘧蒙?，信息安全方面存在隱患等。

缺統籌

        各地在物聯(lián)網(wǎng)建設上存在重復投入、無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題。雖然我國各地政府機構正在積極地開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建設了園區、成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，但是全國范圍內尚未進(jìn)行統籌規劃，部門(mén)之間、地區之間、行業(yè)之間的分割情況較為普遍，缺乏頂層設計，資源共享不足，加上規劃意識不強、協(xié)調機制薄弱，凸現出難以形成產(chǎn)業(yè)規劃、研究成本過(guò)高、資源利用率過(guò)低、無(wú)序重復建設現象嚴重的態(tài)勢。

        2009年11月底，江蘇無(wú)錫市國家傳感網(wǎng)創(chuàng )新示范區（中國傳感信息中心）正式獲得國家批準。這是全國第一個(gè)國家級的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，不過(guò)幾個(gè)月之后，上海、杭州、廣州、北京等地就都高調宣布要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。除了上述城市外，廣東深圳、重慶、天津等多個(gè)重要城市也都先后提出建立物聯(lián)網(wǎng)基地或產(chǎn)業(yè)園區。對于一線(xiàn)大城市的“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)”，一些省會(huì )城市甚至地級市也不甘落后，已明確表示要建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。根據各地的規劃，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)值預測數字也越來(lái)越高，有些地方的預測產(chǎn)值已經(jīng)達到讓人吃驚的程度。這不禁讓人增添了幾分擔憂(yōu)。

缺后勁

        政府政策驅動(dòng)型的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨后勁乏力的威脅。在光鮮的數字背后存在著(zhù)不可忽視的問(wèn)題，那就是各地目前的物聯(lián)網(wǎng)項目多是由政府埋單。無(wú)錫市副市長(cháng)談學(xué)明在2011年10月20日召開(kāi)的第二屆中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì )上稱(chēng)，目前無(wú)錫的絕大多數物聯(lián)網(wǎng)項目都由政府埋單，整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)離真正的商業(yè)化運營(yíng)還有較大距離。而這并不是無(wú)錫一個(gè)地方的“特色”，就我國整體而言，政府投資成為很多物聯(lián)網(wǎng)項目的啟動(dòng)資金。根據2010年發(fā)改委和工信部出臺的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系列支持政策，到2020年之前中國已經(jīng)規劃了3.86萬(wàn)億元人民幣的資金用于支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了不惜重金投向物聯(lián)網(wǎng)外，政府還直接參與了物聯(lián)網(wǎng)項目的推廣，成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

        物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域十分廣泛，很多行業(yè)應用具有很大的交叉性，但這些應用分屬不同的部門(mén)，要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應用，在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中必須加強各個(gè)領(lǐng)域的互動(dòng)。中小型企業(yè)因資金問(wèn)題以及為了規避風(fēng)險都選擇了政府出資的項目。然而，以市場(chǎng)經(jīng)濟理論及各種成功新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡經(jīng)驗而論，“政策驅動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不具備可持續發(fā)展的基礎，物聯(lián)網(wǎng)最終的持續發(fā)展還得依靠“市場(chǎng)驅動(dòng)”。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展涉及復雜的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節，只有各環(huán)節協(xié)同發(fā)展、共同投入，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈健康成長(cháng)。