印度光伏計劃難達標

　　雖然進(jìn)展迅速，但印度距離既定的太陽(yáng)能發(fā)展目標仍相當遙遠。據印度政府日前公布的一份聲明，印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷高速發(fā)展，2011年全國太陽(yáng)能裝機預計將達40萬(wàn)千瓦，但距離早前制定的120萬(wàn)千瓦裝機目標仍有不小差距。

　　印度政府于2009年公布了雄心勃勃的“國家太陽(yáng)能計劃”(NSM)，提出到2020年實(shí)現2億千瓦太陽(yáng)能裝機的目標，并列出了階段性的發(fā)展目標，其中要求2012年太陽(yáng)能裝機達到120萬(wàn)千瓦，但由于部分重要項目延誤，這一目標的實(shí)現難度大增。

　　印度最西部的古吉拉特邦就是一個(gè)“行動(dòng)滯后”的典型。古吉拉特邦計劃在2015年底實(shí)現300萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能裝機，政府要求其中的40萬(wàn)千瓦必須在2011年12月31日前上線(xiàn)，但是在去年年底之前，該地區已有超過(guò)30多家太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商申請延遲交付。包括BP塔塔太陽(yáng)能在內的開(kāi)放商給出了各種各樣延遲交付的理由，例如印度地價(jià)上漲過(guò)快等。

　　只占印度人口總量5%的古吉拉特邦，其工業(yè)產(chǎn)值卻占到了全國的16%，是印度名副其實(shí)的制造業(yè)中心，經(jīng)濟發(fā)展速度早已超越印度的平均水平。為了鼓勵太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，古吉拉特邦在轄區內開(kāi)辟出一塊占地面積2000公頃的土地，專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能，并推出了非常實(shí)在的激勵措施，對于那些在2011年底前如期并網(wǎng)的光伏項目，古吉拉特邦將提供長(cháng)達25年的上網(wǎng)電價(jià)補貼，其中前12年為每千瓦時(shí)15盧比(約合0.28美分)，后13年5盧比，而近期印度中央政府按照“國家太陽(yáng)能計劃”舉行的光伏招標補貼價(jià)格都低于這個(gè)水平，平均在每千瓦時(shí)8.77盧比。

　　除了古吉拉特邦，位于印度西南部的卡納塔卡邦也是該國太陽(yáng)能發(fā)展的先行者，但同樣面臨項目進(jìn)展滯后的窘境。去年11月，由于小型太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商抱怨政府偏袒大牌公司，卡納塔卡邦被迫暫緩了一個(gè)總裝機為8萬(wàn)千瓦的光伏項目招標。

　　盡管太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)面臨諸多問(wèn)題，但印度的可再生能源產(chǎn)業(yè)整體仍呈現高速發(fā)展態(tài)勢。2011年印度新增可再生能源裝機達382萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電282萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)能49.8萬(wàn)千瓦、小水電31萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能18萬(wàn)千瓦。