光伏遭進(jìn)口壁壘 國內將政策破局

　　許多不愿透露姓名的業(yè)內專(zhuān)家也暗示，政府的新目標實(shí)際上比較保守。“50吉兆瓦也許只相當于中國(2020年)能源消耗總量的1%到2%，”香港的一位分析師說(shuō)，“我預計他們會(huì )提前實(shí)現這個(gè)目標。”由于中國政府的政策敏感性，因此這位分析師要求匿名。

　　目前還有一件事尚不明朗，那就是中國政府如何實(shí)現這個(gè)目標。據分析師介紹，光有中國最大的政府支持的“金太陽(yáng)計劃”(theGoldenSunprogram)還不夠，去年該計劃為國內的100多個(gè)光伏電池項目提供了補貼。

　　“與風(fēng)力能源開(kāi)發(fā)一樣，我們還在探索哪些政策效果最佳，”國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所可再生能源發(fā)展中心的政策研究員胡潤青說(shuō)，“首先，我們將計算出生產(chǎn)太陽(yáng)能的成本，然后我們將設立上網(wǎng)電價(jià)系統(規定政府必須以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格從電力公司購買(mǎi)利用太陽(yáng)能發(fā)電等方式獲得的可再生電力譯注)。”上網(wǎng)電價(jià)可以抵消再生能源的高價(jià)格，世界各國用這個(gè)辦法來(lái)支持更清潔的發(fā)電辦法。中國還未宣布自己的太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)，但是目前中國已經(jīng)出臺了類(lèi)似機制，以減少風(fēng)力發(fā)電的成本。

　　但是無(wú)論中國如何實(shí)現它的宏偉目標，整個(gè)太陽(yáng)能行業(yè)面臨的問(wèn)題依然沒(méi)變。

　　“最主要的挑戰是降低太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格，以便與傳統電網(wǎng)形成競爭，”Navigant公司的戈弗里說(shuō)，“一旦實(shí)現這個(gè)目標，就無(wú)需再用激勵措施支持這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這個(gè)行業(yè)也就能夠自力更生了。”