2011令人糾結的光伏產(chǎn)業(yè)

　　在2008～2009年中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)跌入低谷時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈倍受“泡沫”、“盲目”和“浪費”等指責，因為很少有人敢預見(jiàn)僅一年后產(chǎn)業(yè)就迎來(lái)了再次爆發(fā)。中國大陸太陽(yáng)能發(fā)電系統的裝機發(fā)電量從08年的40MW，09年的160MW，躍進(jìn)到了2010年的486MW，如果加上年底投產(chǎn)未計入的幾家大型光伏電廠(chǎng)，肯定超過(guò)了500MW。

　　賺的盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的廠(chǎng)商在2011年理應意氣風(fēng)發(fā)，但業(yè)界卻出現了躊躇和疑惑。筆者在2月22-24日在上海舉辦的“國際太陽(yáng)能及光伏會(huì )議”上聽(tīng)見(jiàn)最多的一個(gè)問(wèn)題是：“下一步該怎么辦?”

　　難以為繼的外部需求

　　2010年，全球太陽(yáng)能光伏裝機量約是2009年的2倍。但是經(jīng)歷了05～06年度和08～09年度兩次太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的大起大落，業(yè)內對2011年市場(chǎng)需求的波動(dòng)調整，基本達成了共識。

　　最直接的是來(lái)自對歐洲市場(chǎng)的判斷。迄今為止，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的最大市場(chǎng)在歐洲，尤其是德國(占全球裝機容量的近一半)、西班牙、法國、捷克和意大利5國的市場(chǎng)。預計2011年將有許多不利因素影響各國市場(chǎng)需求。

　　在德國，政府發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的推手EEG(可再生能源法)對成套供電系統的價(jià)格有了非常具體的降幅要求，比如，小于30KW的系統，計劃2012年的價(jià)格必須下降30%以上。政府對前期投資的成本越來(lái)越敏感，而且在逐漸減少對太陽(yáng)能發(fā)電的補貼，所以，不太可能再出現2010年井噴式的需求。

　　西班牙由于自身經(jīng)濟問(wèn)題纏身，加之前兩年太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)投資過(guò)快，2011暫時(shí)沒(méi)有恢復的希望。法國學(xué)習德國，為了更健康地發(fā)展光伏發(fā)電，采取了一系列限制措施，其中包括凍結3KW以上的系統項目3個(gè)月，鼓勵成套設備在法國本土制造。捷克2010年光伏發(fā)電的投入占GDP的0.4%，發(fā)電量已經(jīng)占全國總發(fā)電量的3.3%，這在歐洲也是相當高的數字了，后續需求趨于平穩。目前，意大利國內有許多不同的聲音，要求停止快速發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，特別是對總裝機容量設定上限的呼聲越來(lái)越強烈，給該國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投下了較大陰影。

　　由于主要傳統市場(chǎng)需求可見(jiàn)的萎縮，2011全球需求估計為19～24GW。但是僅中國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規模在2010年已達26.6GW，因此，產(chǎn)業(yè)將明顯出現過(guò)剩。對于中國企業(yè)，出口勢必減少，那么提高內需這條路又如何呢?

　　企業(yè)與政府的博弈

　　目前，中國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)界，包括企業(yè)和研究機構，都在呼吁一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——電價(jià)。2011年，政府核定的0.7288元/度收購電價(jià)低于市場(chǎng)預期。而部分省市(如安徽的一些二線(xiàn)城市)向企業(yè)征收的電費卻是1元/度以上。

　　發(fā)電企業(yè)普遍認為，和所有的新能源產(chǎn)業(yè)一樣，太陽(yáng)能發(fā)電設備的普及也需要先期投入和政府補貼，這也是國際通用做法。如果不適當補貼電費，太陽(yáng)能發(fā)電就沒(méi)有利潤，企業(yè)自然不愿意提高這種賠本買(mǎi)賣(mài)的份額，而銀行也不愿意提供融資支持。

　　因此，中國的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)和電企對國內太陽(yáng)能市場(chǎng)不肯充分投資，一直在觀(guān)望政府提高收購電價(jià)等扶持措施。

　　企業(yè)只跑馬圈地，不穩扎穩打。典型的就是乘著(zhù)2010年的景氣一哄而上，全部?jì)A向于那些通過(guò)短期大量投資可以帶來(lái)明顯收益的生產(chǎn)設備和原料購入，而不是培養長(cháng)期研發(fā)、技術(shù)升級，以及推動(dòng)太陽(yáng)能電站的普及等。