評論：加快電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部轉移

　　國務(wù)院總理溫家寶日前主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃。會(huì )議提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴格市場(chǎng)準入，強化投資管理，做好有序轉移。建設先進(jìn)制造業(yè)基地和現代產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)電子信息、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部地區加快轉移。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移有助于推動(dòng)西部開(kāi)發(fā)和中部崛起向縱深發(fā)展，為促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級帶來(lái)新機遇。

　　梯度轉移是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著(zhù)特征和必然趨勢。從上世紀80年代開(kāi)始，電子信息產(chǎn)業(yè)由歐美和日韓向我國東部沿海地區轉移，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國，產(chǎn)業(yè)規模位居世界前列。在區域布局上，我國電子信息產(chǎn)業(yè)形成向東部沿海地區聚集的“半月形”結構。近年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)由東部沿海加快向中西部轉移，形成一批特色產(chǎn)業(yè)重鎮，如重慶的半導體和計算機產(chǎn)業(yè)、西安的軟件外包產(chǎn)業(yè)、合肥的家電和液晶顯示產(chǎn)業(yè)、長(cháng)沙的動(dòng)漫創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等。如果把東部沿海“半月形”比喻成一張拉滿(mǎn)的弓，則產(chǎn)業(yè)的中西部轉移就像射出的箭，“拉弓搭箭”，梯度轉移將出現第二次高潮。

　　產(chǎn)業(yè)轉移對中西部和東部沿海地區來(lái)講，是雙贏(yíng)的選擇。

　　其一，經(jīng)過(guò)幾十年高密度開(kāi)發(fā)，東部沿海的土地資源急劇減少，勞動(dòng)力成本大幅上升。以長(cháng)三角及周邊地區為例，目前，江蘇的最低工資標準是680元，上海是690元，浙江是620元，而安徽的最低工資標準為500元。按企業(yè)工資成本占總成本的10%～20%計算，企業(yè)從長(cháng)三角地區轉移到安徽省，大致可減少25%左右的工資成本。再者，沿海地區制造業(yè)向中西部轉移后，可以集中資源大力發(fā)展現代信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　其二，中西部地區依靠勞動(dòng)力成本和土地等資源優(yōu)勢，大力承接東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移，增加了電子信息產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，為信息化與工業(yè)化融合打下更為堅實(shí)的基礎。此外，近年來(lái)印度、越南等周邊國家在產(chǎn)業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)力成本等方面表現出強勁的競爭力，產(chǎn)業(yè)轉移出現新的動(dòng)態(tài)，加快向西部轉移的步伐，可以防止周邊國家“挖墻腳”。

　　但專(zhuān)家分析，目前產(chǎn)業(yè)向中西部轉移還存在一些障礙。如中西部地區在某種程度上還存在產(chǎn)業(yè)配套能力不足、投資環(huán)境尚待改善、產(chǎn)業(yè)轉移成本過(guò)高等現象。因此，雖然具有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢和土地價(jià)格優(yōu)勢，但是當這兩者價(jià)格的降低不足以彌補由于物流成本較高、管理成本上升、規模經(jīng)濟下降所帶來(lái)的成本上升時(shí)，仍然會(huì )引起單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，從而降低產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，阻礙產(chǎn)業(yè)的轉移。

　　業(yè)內人士希望，國家加快出臺鼓勵產(chǎn)業(yè)“西進(jìn)”的具體措施，促進(jìn)東西部產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“對接”，從而帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)全面升級。