美國無(wú)線(xiàn)通信產(chǎn)業(yè)展開(kāi)資源爭奪戰

　　無(wú)線(xiàn)設備如蘋(píng)果的iPhone正在改變我們的上網(wǎng)方式，從而讓我們可以查找駕車(chē)路線(xiàn)、尋找最近的咖啡廳、在路上更新Facebook。這一切都需要通過(guò)頻段來(lái)實(shí)現。

　　手機變得越來(lái)越復雜，隨之而來(lái)的是，其通過(guò)頻段發(fā)送和接收的數據也更多。但是無(wú)線(xiàn)頻率的頻譜是有限的，分配給諸如iPhone等設備的頻段也非常有限。電視和廣播電臺、Wi-Fi網(wǎng)絡(luò )和其他通信服務(wù)也需要通過(guò)頻段來(lái)完成。每種服務(wù)均采用固定的頻率傳輸，以避免干擾。

　　目前，無(wú)線(xiàn)通信公司擔心他們的可用頻段有用完的危險，其結果將是網(wǎng)絡(luò )擁堵、用戶(hù)困擾和創(chuàng )新緩慢。因此，無(wú)線(xiàn)通信公司希望美國政府能夠劃撥給他們更多頻譜，即使這意味著(zhù)其他用戶(hù)不得不放棄他們目前所擁有的頻段。

　　“頻譜就是我們這個(gè)行業(yè)的公路，”負責美國無(wú)線(xiàn)通信與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )監管事務(wù)的副總裁克里斯托弗·格特曼—麥克凱博指出，它就好比目前的交通狀況，由于車(chē)輛急劇增加，所以需要更多的車(chē)道。無(wú)線(xiàn)通信行業(yè)也需要更多的“公路”。

　　這個(gè)愿望的實(shí)現不可能一帆風(fēng)順。無(wú)線(xiàn)通信公司正緊盯著(zhù)電視臺、衛星通信公司和美國聯(lián)邦政府機構所使用的頻率。要想從他們手里奪取頻段勢必需要一番“苦戰”，而其中有些團體已經(jīng)開(kāi)始回擊。

　　這意味著(zhù)未來(lái)的抉擇更加艱難。但無(wú)論哪種方式，身為美國眾議院通信、技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)委員會(huì )主席的里克·鮑徹堅持認為，政府都將與無(wú)線(xiàn)通信市場(chǎng)的爆炸性增長(cháng)保持同步。里克·鮑徹正在起草一項法案，要求對美國政府現有的頻譜進(jìn)行調整，以確定可以被重新分配的未使用或使用效率低下的波段。

　　“這不是我們能不能找到更多頻譜的問(wèn)題，”里克·鮑徹指出，而是必須找到更多頻譜的問(wèn)題。

　　美國無(wú)線(xiàn)通信與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )CTIA要求美國政府在未來(lái)6年額外劃撥800兆赫的頻譜給無(wú)線(xiàn)通信公司使用，這較目前該行業(yè)約500兆赫的頻譜有大幅增長(cháng)。

　　導致頻段需求大幅增加的因素有兩種。首先，新的無(wú)線(xiàn)應用程序增多，諸如移動(dòng)視頻和網(wǎng)絡(luò )游戲，占用的帶寬遠遠超過(guò)基本的語(yǔ)音電話(huà)或短信。其次，消費者涌向無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，有時(shí)甚至放棄固定電話(huà)。ABI研究公司預測，與2007年的500萬(wàn)和2009年的4800萬(wàn)相比，美國移動(dòng)寬帶用戶(hù)在2014年將猛增至1.5億。

　　美國消費者電子協(xié)會(huì )監管事務(wù)的副總裁杰米·赫德蘭認為，目前遇到的困境是許多用戶(hù)認為無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)帶給他們的體驗和有線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的相同，但事實(shí)上無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有辦法做到這一點(diǎn)。

　　美國政府已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注業(yè)界的這一憂(yōu)慮。美國聯(lián)邦通信委員會(huì )主席朱利葉斯·格納考斯基說(shuō)，為無(wú)線(xiàn)通信產(chǎn)業(yè)爭取更多發(fā)展空間將是他所在機構的寬帶計劃的重要組成部分。該計劃由2009年刺激法案授權，將于2010年2月生效。該計劃建議采用無(wú)線(xiàn)系統，在美國固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò )無(wú)法到達的偏遠地區實(shí)現高速互聯(lián)網(wǎng)連接。

　　美國國家電信和信息管理局負責人勞倫斯·史崔克林表示，該機構也正在尋找更多可供無(wú)線(xiàn)行業(yè)使用的頻率。美國國家電信和信息管理局是美國商務(wù)部的下屬部門(mén)，負責管理聯(lián)邦政府的頻段使用。

　　有些行業(yè)的頻譜壓縮可以通過(guò)更為有效的頻段使用技術(shù)和允許用戶(hù)共享頻段的新設備來(lái)實(shí)現。美國聯(lián)邦通信委員會(huì )還希望進(jìn)一步促進(jìn)那些仍未被授權的頻率的使用，如電視頻道所使用的頻段間的“空白帶”。不過(guò)無(wú)線(xiàn)通信產(chǎn)業(yè)界人士警告說(shuō)，僅靠這些方案并不能解決該行業(yè)所面臨的危機。

　　美國聯(lián)邦通信委員會(huì )目前關(guān)注的主要是電視臺，他們擁有近300兆赫的頻譜，但是其用戶(hù)只占美國家庭總數的10%。

　　美國聯(lián)邦通信委員會(huì )正在研究解決方案，其中大部分計劃將為廣播公司留出足以提供高清晰信號的空間。其中的一種可能性是提出一項自愿計劃，允許電視臺通過(guò)拍賣(mài)的方式向政府或直接向無(wú)線(xiàn)通信公司出售手中多余的帶寬，這項計劃可能需要美國國會(huì )的批準。雖然這些頻譜許可證是多年前美國聯(lián)邦通信委員會(huì )免費發(fā)放給廣播公司的，不過(guò)，目前這些許可的身價(jià)高達數百萬(wàn)美元。

　　即便如此，廣播電視、衛星通信公司和聯(lián)邦機構仍可能反對將手中的帶寬轉讓給電話(huà)公司的計劃?？磥?lái)，這一問(wèn)題的解決仍需時(shí)日。