國資委與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文：央企應帶頭采用國產(chǎn)芯片

國務(wù)院國資委和國家發(fā)展改革委近期聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），旨在進(jìn)一步規范中央企業(yè)的采購行為，激發(fā)市場(chǎng)活力，防范違法違規，全面提升采購與供應鏈管理水平。

《指導意見(jiàn)》強調了央企在科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域的采購使用的主力軍作用，明確了央企采購行為的四個(gè)“堅持”，即依法合規采購、公平公正、競爭擇優(yōu)、協(xié)同高效。文件提出，以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標，規范采購方式和管控要點(diǎn)。

強化科技創(chuàng )新支撐

《指導意見(jiàn)》特別強調了在衛星導航、芯片、高端數控機床、工業(yè)機器人、先進(jìn)醫療設備等科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域，央企應充分發(fā)揮采購使用的主力軍作用，帶頭使用創(chuàng )新產(chǎn)品。

這表明政府鼓勵央企支持原創(chuàng )技術(shù)策源地企業(yè)、創(chuàng )新聯(lián)合體、啟航企業(yè)等，通過(guò)談判或直接采購方式采購創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。以及列入工信部等相關(guān)名錄的首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng )新成果推薦目錄》中的成果，中央企業(yè)可在兼顧經(jīng)濟性的情況下，采用談判或直接采購方式采購，鼓勵預留采購份額并先試先用。

一個(gè)最直接的例子就是芯片產(chǎn)品完全自主研發(fā)龍芯。

8月1日，龍芯中科在其官方微信公號中曾發(fā)文稱(chēng)，近日，某大型央企集團發(fā)布2024年-2026年計算機集中采購項目中標候選人公示，8000臺基于龍芯3A5000和3A6000的臺式機、筆記本成功中標。本次招標采取分標段方式，共5個(gè)標段，龍芯為標段一。

支持中小企業(yè)參與

文件還鼓勵央企支持中小企業(yè)參與采購活動(dòng)，不得設置不合理條件限制中小企業(yè)參與，通過(guò)預留采購份額、優(yōu)先安排價(jià)款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。

《指導意見(jiàn)》要求央企認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興和援疆援藏援青的決策部署，預留一定份額采購預算，同等條件下優(yōu)先采購脫貧地區、革命老區、民族地區和邊疆地區產(chǎn)品。

深化電子采購系統應用

《指導意見(jiàn)》強調了采購活動(dòng)的公開(kāi)透明，要求中央企業(yè)除直接采購及其他涉密項目外，應當公開(kāi)采購限額以上的項目信息，采用電子采購交易平臺或省級以上媒介公示采購信息和結果。

同時(shí)，支持中央企業(yè)電子采購與大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)融合，深化電子商城應用，提升采購數智化水平，加大集中采購力度，推廣標準化設計和選型，增強議價(jià)能力和整體效益。

《指導意見(jiàn)》還強調了加大集中采購力度的重要性，集團總部應匯總各子企業(yè)一定時(shí)期內所需的工程、貨物或服務(wù)，統一組織多項目聯(lián)合打捆采購或框架協(xié)議采購。

通知全文：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966835.htm

投資將超3萬(wàn)億元

7月26日，國務(wù)院國資委財務(wù)監管與運行評價(jià)局負責人劉紹娓在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上公開(kāi)表示，下一步將指導中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規模設備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。

未來(lái)五年，中央企業(yè)預計安排大規模設備更新改造總投資超3萬(wàn)億元。同時(shí)，中央企業(yè)在采購設備時(shí)，要對各類(lèi)企業(yè)一視同仁，堅持買(mǎi)技術(shù)水平最好、性?xún)r(jià)比最高的裝備，讓質(zhì)價(jià)雙優(yōu)的裝備供應商脫穎而出。

據劉紹娓介紹，近期國務(wù)院國資委召開(kāi)了中央企業(yè)大規模設備更新工作推進(jìn)會(huì )議，主要目的是指導中央企業(yè)率先行動(dòng)，聚焦“五個(gè)加快”推動(dòng)大規模設備更新重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

一是加快推動(dòng)先進(jìn)設備更新。加速替換改造一批服役時(shí)間長(cháng)、生產(chǎn)效率低、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)裝置和設備，更新部署一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備。

二是加快推動(dòng)數字化轉型。加快實(shí)施一批“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”項目，推進(jìn)人工智能等新技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合，加快智能裝備更新替代和新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施規?；渴?。

三是加快推動(dòng)綠色化改造。推廣一批綠色裝備，大力促進(jìn)減污降碳、節能降耗，大力布局資源循環(huán)利用，形成產(chǎn)品從研發(fā)制造到回收利用的良性循環(huán)。

四是加快推動(dòng)本質(zhì)安全。實(shí)施一批老舊裝置改造，強化安全技術(shù)、安全裝備應用，提高事故和災害的預測和防范水平。

五是加快強化有效供給。研發(fā)生產(chǎn)一批新型裝置設備，推進(jìn)在各類(lèi)工業(yè)機械、農用、醫療、教育等領(lǐng)域應用，努力提供技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、節能高效、適應市場(chǎng)需求的設備產(chǎn)品。