美國AI禁令再升級：在美從事AI職業(yè)中國人或需要特殊許可

最近美國眾議院通過(guò)的這項議案，對在美從事AI工作的個(gè)人施加了更加嚴格的限制。如果法案通過(guò)，在美從事AI工作的中國人，或將受到影響。

最近，美國眾議院的一項議案，引起了極大爭議。

這項「加強海外關(guān)鍵出口限制的國家框架法案」（ENFORCE法案），據網(wǎng)友推測，或將影響大批在美國從事AI工作的中國人。

ENFORCE法案細節

定義

該法案建議將人工智能、人工智能系統和涉及的人工智能系統的定義，納入2018年《出口管制改革法》。

它將人工智能系統定義為，「『人工智能系統』是指任何實(shí)現人工智能的軟件或硬件，包括人工智能模型權重和與人工智能實(shí)現相關(guān)的任何數值參數?！?/span>

該法案中的臨時(shí)定義指出，涉及的人工智能系統是指表現出或可能被修改為表現出高水平能力，以執行「對美國國家安全和外交政策或這些問(wèn)題的任何組合構成嚴重風(fēng)險的任務(wù)的人工智能系統，即使提供給終端用戶(hù)時(shí)有技術(shù)保障措施」。

這些能力包括：

- 使專(zhuān)家或非專(zhuān)家能夠設計、合成或獲取危險的化學(xué)、生物、放射性或大規模殺傷性武器；

- 進(jìn)行進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò )操作；

- 通過(guò)欺騙或混淆手段規避人類(lèi)控制；

- 展示出與上述能力技術(shù)上相似或等效的性能。

該法案指出，在制定「涉及的人工智能系統」最終定義時(shí)，部長(cháng)應在與國務(wù)卿、國防部長(cháng)和能源部長(cháng)協(xié)商后，考慮技術(shù)和非技術(shù)因素，以最有效促進(jìn)美國國家安全。

授予總統的權力

該法案授予總統「控制美國人在任何地方從事與根據《出口管制法》第1758(a)節被認定為對美國國家安全至關(guān)重要的特定涉及的人工智能系統和新興及基礎技術(shù)有關(guān)的活動(dòng)」的權力。

也就是說(shuō)，美國總統有權控制美國公民的活動(dòng)，不論他們位于何處，只要涉及特定的AI系統等技術(shù)，同時(shí)被認定為對美國國家安全非常重要。

授權出口人工智能模型的許可證

根據該法案，無(wú)論身在何處，美國個(gè)人都必須向商務(wù)部申請許可證，以出口、再出口或在國內轉讓涉及的人工智能系統和對美國國家安全至關(guān)重要的特定新興及基礎技術(shù)。商務(wù)部工業(yè)與安全局將在授予出口許可方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

商務(wù)部還必須對可能支持與人工智能模型有關(guān)的「設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用、操作、安裝、維護、修理、大修、翻新或提供服務(wù)」的活動(dòng)給予許可。

據一畝三分地網(wǎng)友「delta42」推測，如果法案通過(guò)，持有H-1B簽證的中國人，或許就需要特殊許可，才能做AI/ML的相關(guān)工作了。

以前，芯片/半導體行業(yè)的硬件工程師入職前，都會(huì )涉及到申請一個(gè)「出口管制許可證」。

此次的「ENFORCE法案」，就擴充了從前管制的范圍。

美國的「AI禁令」

此前，美國就曾頒布一系列舉措，減輕AI帶來(lái)的國家安全風(fēng)險。

在2023年10月，拜登就發(fā)布了AI行政令，規定了在開(kāi)發(fā)「最強大」的AI系統之前，開(kāi)發(fā)者就需要根據《國防生產(chǎn)法》與美國政府分享其安全測試結果，以及其他關(guān)鍵信息。

美國國土安全部（DHS）甚至建立了一套核酸合成篩選框架，防止濫用AI來(lái)開(kāi)發(fā)有害的化學(xué)和生物材料。

這項行政令強調，AI系統可能對關(guān)鍵基礎設施構成威脅，并加劇化學(xué)、生物、放射性、核和網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。

5月初，九個(gè)政府機構宣布，已經(jīng)啟動(dòng)對16個(gè)關(guān)鍵基礎設施部門(mén)的AI風(fēng)險評估，并為關(guān)鍵基礎設施的所有者和運營(yíng)商制定了AI安全指南。

4月26日，美國國土安全部高調成立了AI安全委員會(huì )，成員包括OpenAI、Anthropic、英偉達、微軟、谷歌、亞馬遜和AMD等主要AI公司的CEO。

該委員會(huì )致力于為各個(gè)部門(mén)提供建議，以預防和準備應對可能影響國家安全、經(jīng)濟穩定、公共健康和安全的潛在A(yíng)I干擾。