中美爭奪拉丁美洲半導體市場(chǎng)

半導體通常被稱(chēng)為電子設備的“大腦”，是現代技術(shù)進(jìn)步的核心，涵蓋從電子到人工智能和數字經(jīng)濟的一切。

隨著(zhù)美國和中國爭奪全球半導體行業(yè)的主導地位，拉丁美洲已成為這場(chǎng)地緣政治競爭的關(guān)鍵戰場(chǎng)。對于一個(gè)正在經(jīng)歷這兩個(gè)全球巨頭之間因各自的經(jīng)濟、政治和戰略考慮而不斷升級的緊張局勢的地區來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)技術(shù)霸權之爭的動(dòng)態(tài)具有重大影響。

7 月，美國國務(wù)院宣布與哥斯達黎加和巴拿馬建立新的合作伙伴關(guān)系，以探索半導體供應鏈機會(huì )。這些合作伙伴關(guān)系屬于根據 2022 年 CHIPS 法案設立的國際技術(shù)安全和創(chuàng )新基金，該基金為國務(wù)院提供5 億美元資金，用于“擴大全球半導體制造；安全的半導體供應鏈；并通過(guò)與我們的盟友和合作伙伴的新計劃和舉措來(lái)開(kāi)發(fā)和部署安全且值得信賴(lài)的信息和通信技術(shù)（ICT）網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)?！?/span>

此次合作是繼美國、墨西哥和加拿大于 5 月在華盛頓特區舉辦的第一屆北美半導體會(huì )議之后建立的，這是美國主導的一系列旨在增強北美半導體供應鏈彈性的努力的一部分。三個(gè)政府還成立了北美經(jīng)濟競爭力部長(cháng)級委員會(huì )，以提高半導體、清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、生物制造以及信息和通信技術(shù)等行業(yè)的地區生產(chǎn)力和競爭力。

通過(guò)這些西半球舉措，喬·拜登總統正在積極追求一個(gè)明確的目標：減少技術(shù)生產(chǎn)對亞洲的依賴(lài)，并戰略性地將半導體制造業(yè)遷至離本土更近的地方。然而，這些努力受到中國在該地區技術(shù)領(lǐng)域不斷增長(cháng)的影響力的挑戰。

中國在拉丁美洲的存在跨越多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，從電信基礎設施和監控到數據中心和云服務(wù)。

在電信領(lǐng)域，截至2019年，華為在20個(gè)拉美國家開(kāi)展業(yè)務(wù)，其中4個(gè)國家市場(chǎng)份額超過(guò)20%。在巴西，華為占有50%的電信設備市場(chǎng)份額。華為在拉丁美洲尤其是智利、秘魯和巴西的5G網(wǎng)絡(luò )設備部署方面處于領(lǐng)先地位。

在監控系統方面，也有中國企業(yè)于2007年進(jìn)入拉美市場(chǎng)。這些事實(shí)說(shuō)明了中國在拉丁美洲的增長(cháng)和滲透。

今年早些時(shí)候，中國和巴西簽署了15 項技術(shù)相關(guān)協(xié)議，其中包括承諾成立一個(gè)工作組以尋求半導體領(lǐng)域的合作。此舉并不令人意外，因為巴西和中國是長(cháng)期朋友。中國是巴西第一大貿易伙伴，巴西是中國在拉美最大投資對象國。

與巴西的工作組協(xié)議使中國能夠進(jìn)入拉丁美洲市場(chǎng)和資源，同時(shí)也有可能利用巴西的勞動(dòng)力和研究能力來(lái)加強其半導體行業(yè)。就巴西而言，它正在尋求吸引中國投資并推進(jìn)科技研究和創(chuàng )新。

2022年5月，中國宣布成立中阿兩國創(chuàng )新技術(shù)政策研究中心。中國還在內烏肯建造了第一個(gè)國際深空地面站，自 2018 年起投入運行，并正在談判在阿根廷卡塔馬卡開(kāi)發(fā)一座鋰生產(chǎn)設施。

中國對智利技術(shù)和能源領(lǐng)域的參與也在穩步增長(cháng)。它控制著(zhù)智利受監管能源分配的很大一部分，支持該國的各種可再生能源項目，并尋求利用該國豐富的鋰儲量。近期，兩國舉行了第四次同中國經(jīng)濟合作與協(xié)調戰略對話(huà)，討論了礦業(yè)、基礎設施、能源、創(chuàng )新和技術(shù)等領(lǐng)域的合作。

從歷史上看，拉丁美洲一直吸引著(zhù)美國和中國的極大興趣。近年來(lái)，中國在該地區投入巨資，為基礎設施項目提供資金并確保獲得原材料。

中拉外交關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系的加強逐漸削弱了美國對該地區的歷史影響力，這種影響力在美國上屆政府期間有所減弱。拜登總統一直在尋求改善與該地區的關(guān)系，盡管許多人認為這些努力——例如任命關(guān)鍵外交官、宣布對涉及腐敗的個(gè)人實(shí)施制裁以及主辦第九屆美洲峰會(huì )——還有很多待改進(jìn)的地方。

拜登政府充其量只是改變了言論并修復了外交關(guān)系。更糟糕的是，它未能填補拉丁美洲對中國關(guān)閉大門(mén)所需的真空。

一方面，此類(lèi)聯(lián)盟可以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。但另一方面，拉丁美洲國家也有可能成為更廣泛的權力游戲中的棋子。最終，政府可能還有更大的事情要做。

其中最重要的是解決該地區驚人的不平等程度，最富有的 10% 人口擁有該地區驚人的 75% 財富，而最貧窮的 50% 人口僅擁有 2%。值得注意的是，2019 年至 2021 年間，拉丁美洲千萬(wàn)富翁控制的財富份額增加了 14%，令人不安。這種程度的不平等深深植根于歷史遺產(chǎn)和經(jīng)濟模式，對建設有凝聚力的社會(huì )和維護政治多元化構成了特殊的挑戰。

數量空前的移民、難民和尋求庇護者正在穿越達連叢林前往北美，引發(fā)了人道主義擔憂(yōu)、資源緊張并需要緊急關(guān)注。哥斯達黎加于 9 月 27 日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。聯(lián)合國人權高專(zhuān)辦警告說(shuō)，中美洲的氣候變化正迫使人們因饑餓和缺水的威脅而逃離。委內瑞拉的政治危機、不堪重負的鄰國以及美國不明確的移民政策進(jìn)一步助長(cháng)了委內瑞拉-美國沿線(xiàn)的有組織犯罪。

在這個(gè)地緣政治競爭加劇和技術(shù)進(jìn)步的新時(shí)代，拉丁美洲發(fā)現自己處于不斷變化的全球動(dòng)態(tài)的交匯點(diǎn)。該地區領(lǐng)導人必須優(yōu)先考慮經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )平等和政治穩定，同時(shí)謹慎處理與美國和中國的關(guān)系。這是一項復雜的平衡行動(dòng)，但對于確保拉丁美洲及其人民更加繁榮和安全的未來(lái)至關(guān)重要。

最終，各國政府必須警惕過(guò)度依賴(lài)單一外國勢力，維護其在技術(shù)開(kāi)發(fā)和制造方面的主權和自主權。

來(lái)源：滿(mǎn)天芯