國家出手！限制兩大芯片關(guān)鍵材料出口！影響有多大？

來(lái)源：每日經(jīng)濟新聞

“從公告本身來(lái)看，我們這是依法行事。另一方面，許多國家都出臺過(guò)出口管制的相關(guān)條令?！?/span>

01

鎵主要應用于半導體

我國供應全球68.5%的鍺

《公告》指出，滿(mǎn)足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口。鎵相關(guān)物項，包括金屬鎵（單質(zhì)）（參考海關(guān)商品編號：8110929010、8112929090、8112999000），氮化鎵（包括但不限于晶片、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關(guān)商品編號：2850001901、3818009001、3825690001）等。
鍺相關(guān)物項，包括金屬鍺（單質(zhì)，包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關(guān)商品編號：8112921010、8112921090、8112991000）。區熔鍺錠（參考海關(guān)商品編號：8112921090）。磷鍺鋅（包括但不限于晶體、粉末、碎料等形態(tài)）（參考海關(guān)商品編號：2853904040、3818009008、3825690008）等。

據公開(kāi)資料，目前，我國金屬鎵的消費領(lǐng)域包括半導體和光電材料、太陽(yáng)能電池、合金、醫療器械、磁性材料等，其中半導體行業(yè)已成為鎵最大的消費領(lǐng)域，約占總消費量的80%。隨著(zhù)鎵下游應用行業(yè)的快速發(fā)展，尤其是半導體行業(yè)和太陽(yáng)能電池行業(yè)，未來(lái)金屬鎵需求也將穩步增長(cháng)。
鍺是重要的半導體材料，在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學(xué)、太陽(yáng)能電池、化學(xué)催化劑、生物醫學(xué)等領(lǐng)域都有廣泛而重要的應用。
據百川盈孚的報告，5月末金屬鎵（4N）價(jià)格在1675元/千克，月均價(jià)在1718元/千克；高純鎵（6N）價(jià)格在1825元/千克，月均價(jià)在1868元/千克；高純鎵（7N）價(jià)格在1975元/千克，月均價(jià)在2018元/千克。5月末金屬鍺價(jià)格在9550元/公斤，月均價(jià)在9460元/公斤，二氧化鍺價(jià)格在6300元/公斤，月均價(jià)在6300元/公斤，較上月末價(jià)格持平。
金屬鎵價(jià)格****（數據來(lái)源：：BAIINFO/百川盈孚大數據）
金屬鍺價(jià)格****（數據來(lái)源：：BAIINFO/百川盈孚大數據）
浙商證券研報指出，氮化鎵（GaN）是最具代表性的第三代半導體材料之一。更寬的禁帶寬度、更高的擊穿電場(chǎng)、更高的熱導率、更高的電子飽和速率及更優(yōu)的抗輻照能力，使得其在功率器件、射頻器件、光電器件領(lǐng)域大有作為。隨著(zhù)5G通信、消費電子、新能源汽車(chē)、數據中心等高景氣度下游逐步提出更高性能要求，有望放量提價(jià)。
此外，該研報還預測，GaN器件在“快充”場(chǎng)景引領(lǐng)下，有望隨中國經(jīng)濟的復蘇和消費電子巨大的存量市場(chǎng)而不斷破圈。
從全球產(chǎn)量來(lái)看，中國產(chǎn)量占比最高。據美國地質(zhì)調查局（United States Geological Survey，簡(jiǎn)稱(chēng)USGS）數據，哈薩克斯坦、匈牙利、德國、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產(chǎn)，中國鎵占比全球鎵產(chǎn)量持續提升，截至2021年，占比全球鎵產(chǎn)量已超90%。
據USGS數據，全球鍺資源中國占比41%，美國占比45%。2021年全球原生鍺產(chǎn)量約130噸，其中，中國、俄羅斯兩國的產(chǎn)量占全球的70%，中國是全球最大的鍺生產(chǎn)國，占比達68%，近十年來(lái)累計供應全球68.5%的鍺。

從進(jìn)出口貿易來(lái)看，中國是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國之一，出口數量遠高于進(jìn)口。從出口地區分布來(lái)看，我國鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國、西班牙、德國、韓國、意大利、美國等地。
有分析人士指出，中國或將嚴格控制鎵、鍺的產(chǎn)量及出口量，未來(lái)全球鎵、鍺市場(chǎng)貿易結構可能出現重大變化，中國鎵、鍺的出口配額或將降低，不排除相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上行的可能。

02

出口許可手續細節公布

根據《公告》要求，出口經(jīng)營(yíng)者應按照相關(guān)規定辦理出口許可手續，通過(guò)省級商務(wù)主管部門(mén)向商務(wù)部提出申請，填寫(xiě)兩用物項和技術(shù)出口申請表并提交下列文件：
包括出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復印件、掃描件；擬出口物項的技術(shù)說(shuō)明或者檢測報告；最終用戶(hù)和最終用途證明；進(jìn)口商和最終用戶(hù)情況介紹；申請人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

商務(wù)部應當自收到出口申請文件之日起進(jìn)行審查，或者會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在法定時(shí)限內作出準予或者不予許可的決定。對國家安全有重大影響的本公告所列物項的出口，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)報國務(wù)院批準。
出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，依照商務(wù)部、海關(guān)總署令2005年第29號（《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》）的相關(guān)規定執行。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好兩用物項出口管制工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》指出，各省級商務(wù)主管部門(mén)要積極推動(dòng)轄區內的兩用物項出口經(jīng)營(yíng)者，依據《商務(wù)部關(guān)于兩用物項出口經(jīng)營(yíng)者建立出口管制內部合規機制的指導意見(jiàn)》，及時(shí)建立健全兩用物項出口管制內部合規制度，充分發(fā)揮主體責任，對可能面臨的出口管制風(fēng)險進(jìn)行全面評估，主動(dòng)識別敏感用戶(hù)、敏感用途等易發(fā)生違規風(fēng)險的業(yè)務(wù)環(huán)節，提升對境外實(shí)體非法采購的警惕性，有效防范和化解貿易風(fēng)險。
與此同時(shí)，《通知》要求，各省級商務(wù)主管部門(mén)要積極引導轄區內的兩用物項出口經(jīng)營(yíng)者用足用好相關(guān)政策便利措施。對于建立兩用物項出口管制內部合規制度且運行情況良好的出口經(jīng)營(yíng)者，商務(wù)部可以依照其申請，對特定兩用物項出口適用通用許可等便利措施，鼓勵擴大合規貿易。
白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，加強對兩用物項的出口管制并非新提法，我們一直都非常重視。如何最大限度維護國家安全，同時(shí)減少對民用貿易的影響很關(guān)鍵。

03

荷蘭、美國動(dòng)作不斷

專(zhuān)家：出口管制或是一種對等反制

據環(huán)球時(shí)報，在全球范圍內，美國拜登政府炮制拉攏盟友合伙打壓中國的一貫政策，通過(guò)簽訂“能源資源治理倡議”“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”（MSP）等籌劃供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，構建“小院高墻”，企圖與中國脫鉤斷鏈，并阻滯全球化進(jìn)程。
眼下，在關(guān)鍵金屬下游的半導體產(chǎn)業(yè)上，美國對中國的打壓正愈演愈烈，美國不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線(xiàn)。日本在5月底宣布對23種半導體設備和材料進(jìn)行出口限制，7月23日起正式實(shí)行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產(chǎn)國6月30日宣布，進(jìn)一步收緊光刻機出口政策，高端DUV光刻機9月1日起將限制向中國出口。
中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英表示，國際上很多稀有的關(guān)鍵金屬都是由中國向外供應的，那么為什么中國供應給一些西方國家，制成芯片反過(guò)來(lái)卡中國的脖子呢？陳鳳英認為，7月3日晚，兩部門(mén)公告對兩種金屬相關(guān)物項實(shí)施出口管制，或是一種對等反制，也是維護國家安全和利益的一種做法。
據證券時(shí)報，針對荷蘭荷蘭收緊光刻機出口政策，商務(wù)部新聞發(fā)言人7月1日回應稱(chēng)，中方注意到相關(guān)報道。近幾個(gè)月以來(lái)，中荷雙方就半導體出口管制問(wèn)題開(kāi)展了多層級、多頻次的溝通磋商。但荷方最終仍將相關(guān)半導體設備列管，中方對此表示不滿(mǎn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)，近年來(lái)，美國為維護自身全球霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫拉攏其他國家對中國實(shí)施半導體打壓圍堵，人為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈，嚴重損害全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中方對此堅決反對。
新聞發(fā)言人表示，荷方應從維護國際經(jīng)貿規則及中荷經(jīng)貿合作大局出發(fā)，尊重市場(chǎng)原則和契約精神，避免有關(guān)措施阻礙兩國半導體行業(yè)正常合作和發(fā)展，不濫用出口管制措施，切實(shí)維護中荷企業(yè)和雙方共同利益，維護全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

-End-

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