拜登政府放棄新冠疫苗專(zhuān)利保護，美制****商強烈反對

當地時(shí)間 5 月 5 日，拜登政府聲明表示，美國決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產(chǎn)權專(zhuān)利保護。美國貿易代表戴琦 （英文名 Katherine Tai） 宣布了該決定。

戴琦在聲明中稱(chēng)，“這是一場(chǎng)全球性的健康危機，新冠疫情的非常時(shí)機要求采取非常措施。美國政府堅決保護知識產(chǎn)權，但為結束疫情，我們支持放棄對新冠疫苗的知識產(chǎn)權保護”。

這一決定迅速迎來(lái)世界衛生組織總干事譚德塞的稱(chēng)贊，他表示美國的決定是“抗擊新冠病毒的一個(gè)里程碑”，并用“道德領(lǐng)導力” （moral leadership) 一詞來(lái)形容美國此舉在促進(jìn)疫苗公平分配和結束新冠疫情中的作用。

譚德賽此前多次呼吁暫時(shí)豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權，以期在非洲和其他尚未上生產(chǎn)疫苗的地方展開(kāi)生產(chǎn)，擴大全球疫苗供應鏈。5 月 3 日，他與英國前首相戈登·布朗在線(xiàn)上會(huì )議上共同發(fā)聲。

譚德塞表示，“過(guò)去兩周全球報告的新增新冠確診病例數比疫情開(kāi)始的頭 6 個(gè)月加起來(lái)還要多，上周印度和巴西報告的新增感染病例數占全球半數以上，還有許多國家正面臨著(zhù)非常嚴峻的局勢”。

他指出，暫時(shí)豁免疫苗知識產(chǎn)權并不是一個(gè)“慈善問(wèn)題”，這對提高疫苗供應量至關(guān)重要。若想通過(guò)對多數成年人接種疫苗來(lái)實(shí)現群體免疫，疫苗需求量則需要極大超過(guò)現有供應數量。

全球疫苗供應一直面臨著(zhù)嚴重的供不應求和分配不均問(wèn)題。目前，全球已接種超過(guò) 10 億劑新冠疫苗，但低收入國家民眾只占了這 10 億疫苗中的 0.3%，高收入國家接種疫苗的速度是低收入國家的 25 倍。

“這就是現實(shí)?！弊T德塞在 4 月 29 日的葡萄牙線(xiàn)上健康會(huì )議上稱(chēng)，疫苗接種“是新冠疫情最主要的挑戰之一”。


戴琦稱(chēng)，美國此次暫時(shí)豁免疫苗專(zhuān)利旨在使更多人能盡快接種安全又有效的疫苗，未來(lái)美國政府將與私營(yíng)部門(mén)和其他伙伴一起致力于擴大疫苗的生產(chǎn)和分配，并增加疫苗原材料的供應。

此項決定仍需等待世界貿易組織（WTO）的通過(guò)，這需要164個(gè)成員國的一致同意。但拜登政府的支持無(wú)疑為世貿組織之后的談判鋪平道路。

近日，新冠疫情卷土重來(lái)，以印度為首的中低收入國家正在經(jīng)歷新一波疫情沖擊，感染率和死亡率不斷攀升，醫療物資和疫苗供應短缺問(wèn)題突顯。

上周，印度平均每天新增新冠確診病例約 38 萬(wàn)例，單日死亡人數超 3500 人。印度單日新增確診病例已連續兩周超過(guò) 30 萬(wàn)例。而這只是官方統計數據，實(shí)際感染和死亡人數可能更高。

CNBC 稱(chēng)，印度是全球最大的新冠疫苗生產(chǎn)國，但它面臨著(zhù)嚴重的內部短缺。

印度公共政策和衛生系統專(zhuān)家錢(qián)德拉坎特·拉哈里亞 （Chandrakant Lahariya） 博士稱(chēng)，“印度每月需要 2 到 2.5 億劑疫苗才能有效發(fā)揮新冠疫苗的防護作用，但現在每月只能供應 7 - 8 千萬(wàn)劑?！?br />
印度鄰國尼泊爾的疫情也在急劇惡化。5 月 2 日至 4 日，尼泊爾每日新增病例連續三天破 7000 例。在這個(gè)人口不到 3000 萬(wàn)的國土上，累計新冠確診病例數已超 34.3 萬(wàn)例，死亡病例達到 3362 例。

5 月 3 日，尼泊爾總理奧利 （K.P. Sharma Oli） 向國際組織和鄰國發(fā)出幫助請求。目前尼泊爾官員就疫苗問(wèn)題已與中國、俄羅斯等國家展開(kāi)磋商。

傳染病專(zhuān)家在近幾個(gè)月一直警告稱(chēng)，允許病毒在任何國家肆虐都會(huì )對全世界構成威脅，因為病毒變異可能會(huì )使現有疫苗失效。

專(zhuān)家表示，“美國此舉將有助于擴大新冠肺炎疫苗的全球供應，縮小疫苗接種在窮國和富國之間的差距”。但也有不少反對者認為專(zhuān)利豁免將會(huì )削弱制****公司研發(fā)疫苗的動(dòng)力，甚至不利于研發(fā)資金的籌集，并指出專(zhuān)利保護并非有礙“疫苗公平”和阻礙疫苗短缺國家生產(chǎn)疫苗的核心問(wèn)題。

美國白宮辦公廳主任羅恩·克萊因 （Ron Klain） 5 月 2 日表示，知識產(chǎn)權是全球新冠肺炎疫苗短缺問(wèn)題的一部分，但更大的問(wèn)題在于制造業(yè)。

理論上，美國放棄疫苗專(zhuān)利保護將使世界上任何制****商都可以在不用擔心被起訴的情況下，制造“仿制”疫苗。這招致了 Moderna、BioNTech 和輝瑞在內生產(chǎn)疫苗的主要制****公司的強烈反對。

約翰·霍普金斯大學(xué)健康安全中心高級學(xué)者阿梅什·阿達利亞 （Amesh Adalja） 博士認為，專(zhuān)利豁免“相當于沒(méi)收了制****公司的財產(chǎn)，然而恰恰是制****公司的創(chuàng )新和投資使新冠疫苗的研發(fā)在最初成為可能?！?br />
制****公司堅決認為全球疫苗短缺不是專(zhuān)利保護造成的問(wèn)題，而是制造能力的問(wèn)題。這一看法遭到印度和南非等國家的譴責，南非總統西里爾·拉馬福薩 （Cyril Ramaphosa） 批評該行為是“疫苗種族隔離”，并表示南非和南美國家的加入有助于提高疫苗產(chǎn)量。

早在去年 10 月，以印度、南非為首的發(fā)展中國家向世貿組織提議，要求暫時(shí)放棄《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》 （TRIPS） 中的部分內容，包括暫停相關(guān)專(zhuān)利和知識版權的保護，從而確保各國能“及時(shí)獲得負擔得起的醫療產(chǎn)品，包括疫苗和****物，或擴大對抗擊新冠病毒至關(guān)重要的醫療產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應”。

然而這一提議遭到英國、歐盟等發(fā)達地區的強烈反對。

他們認為，疫苗研發(fā)難度高且資金投入量大，缺乏專(zhuān)利保護會(huì )使制****公司的研發(fā)動(dòng)力大幅降低，更重要的是可能會(huì )面臨資金支持障礙。在出現變異病毒的情況下，制造商更需要充足的資金保障和專(zhuān)利保護來(lái)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。在新冠病毒肆虐期間，豁免專(zhuān)利不但不利于疫苗的普及，反而“適得其反”

此次拜登政府正式表態(tài)豁免疫苗專(zhuān)利后，由阿斯利康、輝瑞和強生等疫苗制造商組成的美國****品研究和制造商協(xié)會(huì ) （PhRMA） 表示強烈反對。

PhRMA協(xié)會(huì )主席及CEO斯蒂芬 （Stephen J. Ubi） 認為，此次豁免“無(wú)法挽救生命”，并對解決更多問(wèn)題來(lái)說(shuō)“無(wú)濟于事”。

他說(shuō)道：“在這場(chǎng)致命的大流行病中，拜登政府邁出了前所未有的一步，而這無(wú)助于人們對疫情的全球性應對，并會(huì )危害安全?！薄斑@一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進(jìn)一步削弱已經(jīng)緊張的疫苗供應鏈，并助長(cháng)假冒疫苗的擴散?！?br />
然而支持者指出，疫苗研發(fā)的資金部分來(lái)源于政府。此外，專(zhuān)利豁免是暫時(shí)的，因此制****公司由此遭受的損失只會(huì )是很小一部分，制****公司未來(lái)仍能出售后續需要注射的疫苗。

據 CNBC 報道，在相關(guān)消息流出后，美國幾家制****公司的股****都遭遇下跌。其中，Moderna 公司下跌 6.1%，強生公司小幅下跌 0.4%。同時(shí)，多支疫苗概念股大幅下跌，Vaxar收盤(pán)跌幅接近 16%。