電子信息產(chǎn)業(yè)振興規劃獲國務(wù)院批準：明確三大重點(diǎn)

        資深電信專(zhuān)家陳金橋表示，無(wú)論是出口還是進(jìn)口，電子信息產(chǎn)品都占有很大的比重，電子信息產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、安排就業(yè)等方面的作用巨大。此次出臺的規劃提出加大投入、強化自主創(chuàng )新、加強政策扶持等措施，好處很多。

        來(lái)自國家發(fā)改委的數據顯示，受金融危機影響，2008年，我國電子行業(yè)增加值比上年增長(cháng)12%，增幅同比回落6個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值28804億元，增長(cháng)10.2%，回落9.4個(gè)百分點(diǎn)。

        更為嚴重的是，2008年1至11月，電子行業(yè)累計實(shí)現利潤1232億元，同比僅增長(cháng)1.1%，增幅同比回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。

        規劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)；二是立足自主創(chuàng )新，突破關(guān)鍵技術(shù)；三是以應用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新和服務(wù)模式創(chuàng )新，強化信息技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的運用。

        “無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級，還是自主創(chuàng )新，這三大重點(diǎn)任務(wù)里面的任何一個(gè)，只要做好了，就會(huì )帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效應，并創(chuàng )造大量的就業(yè)。這里面其實(shí)面很寬廣的，甚至只是一個(gè)技術(shù)標準的突破，就會(huì )極大提升產(chǎn)業(yè)規模。”陳金橋說(shuō)。

        據陳金橋透露，未來(lái)3年中國對3G的公共投資總額將可能達到1.8萬(wàn)億元至2萬(wàn)億元人民幣。另有數據顯示，開(kāi)放3G市場(chǎng)將每年增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )和1800億元的GDP，這對于全力“保增長(cháng)”的中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大利好。

        規劃提出，要加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導社會(huì )資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。

        渤海證券電信行業(yè)分析師認為，電子信息行業(yè)振興規劃推出后，各級政府將加大對信息產(chǎn)業(yè)的投資力度，加快本地區的電子信息建設項目。預計政策將會(huì )有效推動(dòng)出口增長(cháng)、刺激消費，消化電子信息產(chǎn)品的庫存。

        規劃還提出，要加強政策扶持。繼續保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用，并且擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。

        今年以來(lái)，一些技術(shù)含量和附加值比較高的機電產(chǎn)品，出口退稅率已經(jīng)提高。目前，國家規定軟件企業(yè)增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退，互聯(lián)網(wǎng)設備等產(chǎn)品原則上保持17%退稅率。

        陳金橋表示，在電子信息行業(yè)這一領(lǐng)域有大量的非國有企業(yè)，尤其是在消費電子方面，只要國家繼續對電子信息企業(yè)給予財稅方面的支持，對于各類(lèi)資本來(lái)說(shuō)電子信息行業(yè)還是很有吸引力的。

        來(lái)自天相顧問(wèn)的一份分析報告稱(chēng)，受?chē)H金融危機沖擊，國際電信廠(chǎng)商遭受的損失更為嚴重。這會(huì )成為國內電信設備廠(chǎng)商切入、擴大海外業(yè)務(wù)規模的良機，為今后的快速增長(cháng)奠定基礎，而振興規劃將為通信設備廠(chǎng)商提供更大的成長(cháng)空間。

        工信部最新數據顯示，2008年中國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額8854億美元，占全國外貿總額的35%。其中，出口約5218億美元，增長(cháng)13.6%，占全國出口的36.5%；進(jìn)口約3637億美元，增長(cháng)5.4%，占全國進(jìn)口的32.1%。

        不過(guò)，工信部運行監測協(xié)調局有關(guān)負責人18日對新華社記者表示，2009年中國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰十分嚴峻，全球市場(chǎng)形勢不容樂(lè )觀(guān)，出口增速可能繼續下滑。

        據預測，今年全球IT支出將在3%以下，計算機出貨量增長(cháng)4%，手機、彩電、集成電路將下降2%至10%。預計中國電子信息產(chǎn)業(yè)收入增長(cháng)12%左右，其中制造業(yè)約10%，軟件業(yè)22%至25%，一季度全行業(yè)發(fā)展速度將大幅放緩。