電子業(yè)30年：一葉扁舟與聯(lián)合艦隊之思
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第七個(gè)五年計劃(1986-1990年)期間，我國國民經(jīng)濟堅持改革開(kāi)放的總方針，沿著(zhù)有計劃的商品經(jīng)濟的道路探索前進(jìn)。這其間，一度出現通貨膨脹，遇到了暫時(shí)困難。在此大環(huán)境下，“七五”期間的電子工業(yè)既經(jīng)歷了超高速的發(fā)展，也經(jīng)受了市場(chǎng)疲軟所造成的生產(chǎn)和效益大幅度滑坡的困擾，各個(gè)年度起落較大，發(fā)展很不平穩，出現了波浪式發(fā)展的現象。不過(guò)從總體上講，發(fā)展的步子仍比較大，同“六五”相比，面貌發(fā)生了重大變化，成績(jì)是顯著(zhù)的，保持了較快的發(fā)展速度。1990年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值672.7億元，為1985年工業(yè)總產(chǎn)值的2.35倍，年均遞增18.6%。經(jīng)濟效益總體上比“六五”有所提高，“七五”期間共完成工業(yè)總產(chǎn)值2633.7億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入2140.3億元，實(shí)現利稅245.72億元，分別是“六五”期間的3.05倍、3.22倍、1.92倍。電子產(chǎn)品出口、出口生產(chǎn)基地建設取得了可喜進(jìn)展，先后形成出口基地企業(yè)36個(gè)、擴權企業(yè)98個(gè)。1990年電子行業(yè)出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)有19個(gè)，合資企業(yè)出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)有9個(gè)。中國電子進(jìn)出口總公司發(fā)揮了外貿主渠道作用，年出口額從1985年的5520萬(wàn)美元增長(cháng)到1990年的7.3億美元。
在此期間，由于進(jìn)行了多方面的改革探索，行業(yè)運行機制發(fā)生了從未有過(guò)的重大變化，其中變化最大的是醞釀已久的按照“企業(yè)放下去，行業(yè)管起來(lái)”的原則，1985年、1986年兩年先后將170個(gè)部屬企業(yè)和25個(gè)事業(yè)單位下放，一些省屬企業(yè)也相應下放，部機關(guān)也相應進(jìn)行了改變，逐步轉變職能，推行行業(yè)管理。以企業(yè)下放為基礎，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合和企業(yè)結構的集團化，各種形式的聯(lián)合體有很大發(fā)展。經(jīng)批準的聯(lián)合公司已有200多家，規模較大、知名度較高的企業(yè)集團有30多個(gè)，如長(cháng)城計算機集團、上海長(cháng)江計算機(集團)公司、中國振華電子工業(yè)公司、深圳賽格集團等。這就是電子工業(yè)發(fā)展史上“小家與大戶(hù)”闖市場(chǎng)、“一葉扁舟與聯(lián)合艦隊”過(guò)大海那場(chǎng)討論的一段佳話(huà)。
科技體制的改革使科研單位逐步進(jìn)入電子工業(yè)發(fā)展主戰場(chǎng)。科研單位全部實(shí)行所長(cháng)負責制和任期目標責任制，95%以上實(shí)行了不同形式的承包經(jīng)營(yíng)責任制和技術(shù)經(jīng)濟責任制，改革了撥款制度。本著(zhù)開(kāi)放搞活、推進(jìn)科技面向經(jīng)濟建設和促進(jìn)科技成果商品化的原則，積極探索科技與經(jīng)濟結合的模式，如進(jìn)入企業(yè)和企業(yè)集團，與中小企業(yè)和鄉鎮企業(yè)開(kāi)展橫向聯(lián)合，建立行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，創(chuàng )辦科技型企業(yè)，進(jìn)入科技園區，到沿海特區辦分所，建立合資企業(yè)等。
科研院所由封閉型轉向開(kāi)放型，由單一科研型轉向科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，以軍工為主的研究所實(shí)現了軍民結合。這樣以來(lái)，活力大為增強，取得了較好的經(jīng)濟效益。據1989年對48個(gè)研究所的統計，他們年總收益為9.9億元，比1985年增長(cháng)1.15倍。其中橫向收入5.39億元，占總收入的比重由1985年的13.1%上升到1989年的54.3%。
為了開(kāi)展學(xué)科建設，促進(jìn)院?？蒲邪l(fā)展，我們建立了4個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科、16個(gè)部級重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，并用世界銀行貸款建立了材料、微波、計算機3個(gè)高水平科研中心，促進(jìn)了科研水平的提高。“七五”期間共承擔5389項科研課題，獲國家重大科技進(jìn)步獎26項、部級科技進(jìn)步獎293項，出版科學(xué)專(zhuān)著(zhù)307部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文3861篇。國際間的交流與合作進(jìn)一步加強。
為了推動(dòng)微電子技術(shù)、計算機技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，國家“七五”安排了3項重點(diǎn)科技攻關(guān)項目，即大規模集成電路研究開(kāi)發(fā)、計算機系統研究開(kāi)發(fā)及計算機軟件研究開(kāi)發(fā)。這3個(gè)國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項目，由原機械電子工業(yè)部主持，國家教委、中國科學(xué)院參加，共安排了17個(gè)課題199個(gè)專(zhuān)題，總經(jīng)費4.46億元；組織1225個(gè)單位，近萬(wàn)名科技人員參加攻關(guān)；共取得科研成果1000余項，其中理論性研究成果145項，新產(chǎn)品600項，新技術(shù)和新工藝295項，其他成果146項。這些成果中有71%達到了國際20世紀80年代水平，有55%填補了國內空白，一部分已在科研和生產(chǎn)中得到應用，轉讓專(zhuān)題成果109項。這些成果在很大程度上解決了國內技術(shù)和生產(chǎn)上的需求，有的突破了國外封鎖，有的很快轉化為產(chǎn)品，實(shí)現替代進(jìn)口，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
另一項重大舉措是一批三線(xiàn)企業(yè)搬遷、調整及改造，由偏僻地區向中心城市靠攏。這一舉措是根據國務(wù)院關(guān)于三線(xiàn)企業(yè)要“調整改造，發(fā)揮作用”的方針進(jìn)行的，1984年啟動(dòng)，1990年基本完成，共有64個(gè)電子企(事)業(yè)單位搬遷。“七五”期間繼續調整改造，通過(guò)合并或兼并，使企業(yè)的產(chǎn)品結構和企業(yè)結構得到改善，尤其是在信息交流方面，情況大為改觀(guān)，生產(chǎn)能力得以發(fā)揮，經(jīng)濟效益有所提高。據對15個(gè)遷建改造企業(yè)的統計，從1984年開(kāi)始遷建改造到1990年，工業(yè)總產(chǎn)值增加了5.9倍，利稅增長(cháng)5倍。
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