2008年上半年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析

　　主要特點(diǎn)

   　 1.災后生產(chǎn)恢復效果明顯。受震災影響，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)5月環(huán)比下降29%，影響全行業(yè)環(huán)比增速下滑0.45個(gè)百分點(diǎn)。其中電子家用視聽(tīng)和雷達產(chǎn)品下降更明顯，分別拉動(dòng)本行業(yè)5月增速下降3.22個(gè)百分點(diǎn)和18.78個(gè)百分點(diǎn)。但災后生產(chǎn)恢復迅速，截至6月底90%的企業(yè)已恢復生產(chǎn)，全省6月完成月銷(xiāo)售收入同比增長(cháng) 38.3%，高出全行業(yè)15.7個(gè)百分點(diǎn)。

    　2.全行業(yè)增速小幅回升。自去年我國電子信息產(chǎn)業(yè)出現階段性新特征，各項指標增速都低于全國工業(yè)平均水平以來(lái)，今年全行業(yè)增速出現小幅回升。1-6月全行業(yè)增長(cháng)22%，高于去年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)，與全國工業(yè)增幅的差距有所減少。

   　 主要原因：一是由于國際市場(chǎng)周期性增長(cháng)和國內配套能力增強的拉動(dòng)，今年電子元器件行業(yè)發(fā)展較好，增幅達到33%，高出全行業(yè)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高了10個(gè)百分點(diǎn)。二是新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)對行業(yè)的拉動(dòng)作用開(kāi)始顯現，平板顯示及模組、光伏、軟件技術(shù)服務(wù)等發(fā)展速度明顯加快，增幅均超過(guò)20%以上。三是企業(yè)聯(lián)盟的建立推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯。廣東建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟，打造平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)增速同比提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)；天津建立半導體與多晶硅材料的戰略聯(lián)盟，解決了制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節問(wèn)題；SaaS(軟件即服務(wù))產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等有力地推動(dòng)了軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    　3.經(jīng)濟效益較快增長(cháng)。1-5月，規模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現利稅 851.1億元，同比增長(cháng)33.5%，比去年同期提高24.1個(gè)百分點(diǎn)，其中增長(cháng)最快的是通信設備、廣播電視設備和光電子器件行業(yè)。主要由于3G（第三代數字通信）市場(chǎng)的啟動(dòng)，部分災區通信設備、廣電傳輸設備的更換加大了運營(yíng)商的采購力度。

 　   4.產(chǎn)業(yè)結構調整加快。電子基礎類(lèi)產(chǎn)品和高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增長(cháng)強勁，人員構成不斷優(yōu)化。1-6月，電子元件、器件產(chǎn)品分別增長(cháng)29.4%和34.3%，占全行業(yè)的比重為33.2%，比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)；軟件業(yè)增長(cháng)30%，占全行業(yè)的比重為12.9%，同比提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)筆記本電腦4798.8萬(wàn)臺，增長(cháng)33.3%，占微機產(chǎn)量的比重為72.2%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)平板電視1172萬(wàn)臺，占彩電產(chǎn)量的比重為 30%，比去年同期提高了8.5個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)液晶電視1150萬(wàn)臺，增長(cháng)60.5%，占彩電產(chǎn)量的比重為29%，同比提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)；人員不斷向知識性、技術(shù)性聚集，本科以上學(xué)歷人員占所有從業(yè)人員的比重超過(guò)10%，同比提高了 1.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)拉動(dòng)全國就業(yè)674.8萬(wàn)人，增長(cháng)7.7%。

　    5.產(chǎn)品出口平穩增長(cháng)。1-6月，電子信息產(chǎn)品對外貿易額達到4239.8億美元，占全國外貿總額的20.9%。出口2448.1億美元，同比增長(cháng)23.6%，比全國出口增速高1.8個(gè)百分點(diǎn)，占全國出口總額的比重為 36.7%；進(jìn)口1791.7億美元，同比增長(cháng)17.4%，占全國進(jìn)口總額的比重為31.6%。分產(chǎn)品來(lái)看，筆記本電腦、彩電、數碼相機等大宗產(chǎn)品出口增速均超過(guò)20%，但手機、激光視盤(pán)放像機、集成電路出口增速較緩，打印機出口負增長(cháng)。

 　   6.軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續看好。

　　1-6月，軟件業(yè)務(wù)收入為3442億元，同比增長(cháng)30%，同比提高了2個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)9.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全國就業(yè)超過(guò)130萬(wàn)人，增長(cháng)8%。其中軟件技術(shù)服務(wù)增長(cháng)最快，增速達46.8%，占軟件產(chǎn)業(yè)收入的比重為19%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；軟件出口及服務(wù)外包發(fā)展較好，完成出口額49.5億美元，同比增長(cháng)45%，完成軟件服務(wù)外包 4.5億美元，同比增長(cháng)68.3%，占軟件出口額的比重為8.7%，同比提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

　    7.固定資產(chǎn)投資增速減緩。1-5月，電子信息產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資730億元，同比增長(cháng)5.5%，比去年同期下降14.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國工業(yè)投資增速20.7個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品類(lèi)別來(lái)看，電子元件業(yè)仍是拉動(dòng)投資增長(cháng)的主要力量，同比增長(cháng)17.2%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，高出全行業(yè)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。

    　1.美國經(jīng)濟次貸危機不斷擴大的影響繼續深化。目前，美國居民消費增長(cháng)大幅放緩，經(jīng)濟滯脹的潛在危機繼續加大。第一季度，美國失業(yè)率達5.1%，創(chuàng )5年來(lái)的新高，居民消費支出環(huán)比增速不足0.1%，工廠(chǎng)訂單環(huán)比呈下降趨勢(-2.3%和-1.3%)，消費者信心指數3月為64.5，創(chuàng )5年來(lái)的新低。這對我國經(jīng)濟的發(fā)展將帶來(lái)一定影響。

    　一是美國經(jīng)濟滯脹的風(fēng)險加大，進(jìn)一步影響全球經(jīng)濟，使我國電子產(chǎn)品出口需求減弱，各國針對我國的貿易保護措施將增加。1-6月，我國電子信息產(chǎn)品對美國出口增長(cháng)11%，同比回落了20個(gè)百分點(diǎn)；對荷蘭出口增長(cháng)20.4%，同比回落了18個(gè)百分點(diǎn)；對英國出口增長(cháng)10.1%，同比回落了19個(gè)百分點(diǎn)；對法國出口增長(cháng)24.4%，同比回落了50個(gè)百分點(diǎn)。由于歐美是我國產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，其增速下滑導致全行業(yè)出口增速同比回落了8個(gè)百分點(diǎn)。

    　二是人民幣升值壓力加大，加工貿易企業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)的70%以上，人民幣每升值0.1個(gè)點(diǎn)，就導致加工貿易企業(yè)運營(yíng)成本增加0.5-0.8個(gè)點(diǎn)。今年以來(lái)人民幣升值0.5個(gè)點(diǎn)，帶來(lái)全行業(yè)加工貿易企業(yè)收入減少1.7%，1-6月全行業(yè)共減少收入260億元。

  　  2.產(chǎn)業(yè)結構調整的嚴峻形勢仍未得到緩解。目前國內關(guān)鍵元器件發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，尤其是缺少核心器件、高端芯片、基礎軟件、準用設備、測量?jì)x器等五大領(lǐng)域的核心技術(shù)，隨著(zhù)技術(shù)升級換代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到制約，企業(yè)贏(yíng)利能力較弱。

    　3.產(chǎn)業(yè)面臨的生態(tài)要求日益迫切。從國際看，當前全球正興起產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的熱潮，一方面使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新理念，企業(yè)要從設計源頭重視產(chǎn)品生態(tài)發(fā)展，建立生態(tài)參數檔案，并將生態(tài)評估貫穿整個(gè)產(chǎn)品生命周期。同時(shí)也使出口面臨新壁壘，企業(yè)成本因材料、設備更換及機構調整和設計生產(chǎn)流程變革將大大增加，相關(guān)檢測成本也將提高。從國內看，節能減排工作任務(wù)艱巨，國內電子廢棄物回收處理形勢十分嚴峻，亟須采取對策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

   　 4.企業(yè)景氣指數高位回落，企業(yè)家信心有所減弱。受汶川地震、南方水災等自然災害影響，企業(yè)景氣指數明顯低于上年同期，受?chē)H國內經(jīng)濟環(huán)境的不確定因素影響，企業(yè)家對宏觀(guān)經(jīng)濟評價(jià)謹慎樂(lè )觀(guān)，企業(yè)家信心指數有所回落。第二季度，全國工業(yè)企業(yè)景氣指數為131.3，同比下降8.6個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數為119.8，同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)家信心指數為134.8，同比回落8.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區企業(yè)家信心指數回落更明顯，同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn)。

    　5.災后恢復生產(chǎn)任務(wù)艱巨。

    　一是資金短缺。目前，災后企業(yè)職工安置、住房與廠(chǎng)房維修、恢復生產(chǎn)和建設都需要大量資金。大部分受災企業(yè)面臨較大的資金壓力，籌資困難，特別是軟件類(lèi)中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。

  　  二是生產(chǎn)要素緊張。煤、電、油、氣、運供應能力嚴重不足，全國鐵路、公路、機場(chǎng)貨物運送困難，電子信息產(chǎn)業(yè)原材料、PDP（等離子）等重點(diǎn)項目設備入川、產(chǎn)成品出川受到嚴重影響；恢復生產(chǎn)急需的建材供應緊張，水泥、磚、沙等緊缺，價(jià)格高企(磚售價(jià)已漲到0.5元/塊)，制約著(zhù)企業(yè)恢復生產(chǎn)的速度；部分地區的電力、天然氣供應未完全恢復，在一定程度上影響了產(chǎn)能的發(fā)揮。

    三是次生災害影響嚴重。(1)人才受損。震災對投資者和從業(yè)人員信心打擊很大，導致軟件與信息服務(wù)業(yè)部分高技術(shù)人才流失。災區恢復生產(chǎn)招工困難，勞工費用比震前上漲3-4倍。外國工程技術(shù)人員拒絕進(jìn)入震區，導致進(jìn)口精密設備無(wú)法修復。(2)市場(chǎng)流失。一些企業(yè)停產(chǎn)導致銷(xiāo)售合同無(wú)法履行，客戶(hù)轉移，市場(chǎng)丟失。(3)投資信心消減。震災破壞了企業(yè)發(fā)展的資金鏈，降低了投資收益甚至使投資收益為負數，使外來(lái)投資者信心嚴重受挫。(4)恢復生產(chǎn)支持力度有限。軟件業(yè)中小企業(yè)較多，對其恢復生產(chǎn)、災后重建的關(guān)注、關(guān)心、支持有限。(5)發(fā)展后勁不足。部分企業(yè)主要精力用在恢復生產(chǎn)上，沒(méi)有精力考慮長(cháng)遠發(fā)展，發(fā)展后勁不足將困擾部分企業(yè)。

　　下半年形勢展望

   　 下半年，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍是機遇與挑戰并存。

   　 1.國際經(jīng)濟形勢。

   　 一是世界經(jīng)濟發(fā)展趨緩使全行業(yè)的發(fā)展增加了許多不確定因素。當前國際經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩，美國次貸危機和美元持續貶值對國際經(jīng)濟和金融市場(chǎng)帶來(lái)較大沖擊，石油、糧食及其他原材料價(jià)格持續上漲，全球經(jīng)濟通脹壓力不斷加大。聯(lián)合國將2008年世界經(jīng)濟增長(cháng)預測值下調到1.8%，比2007年回落了2個(gè)百分點(diǎn)。國際貨幣基金組織預計2009年世界經(jīng)濟增速將進(jìn)一步減緩，未來(lái)兩年全球經(jīng)濟增長(cháng)將低于3%，進(jìn)入衰退的概率為25%。這對我國產(chǎn)品出口將有一定影響。

  　  二是全球電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)總體依然看好，技術(shù)升級帶來(lái)的整機更換熱潮以及新興市場(chǎng)加大信息化建設投入，都將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。據IDC（互聯(lián)網(wǎng)數據中心）等國際權威機構預測，2008年，手機、筆記本電腦、液晶電視、數碼相機、軟件服務(wù)等的增速均將達兩位數，預計手機出貨量為13億部，微型計算機3億臺(其中筆記本電腦達1.2億臺)，液晶電視1億臺，數碼相機1.5億臺。

    　2.國內經(jīng)濟形勢。

   　 一是國內宏觀(guān)形勢和政策調整對產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)一定沖擊。(1)國家宏觀(guān)調控措施影響投資的增長(cháng)。今年以來(lái)，國家為遏制國內經(jīng)濟從偏快轉向過(guò)熱的勢頭，將調控固定資產(chǎn)投資增長(cháng)作為重要的舉措，繼續堅持從緊的貨幣政策，嚴格控制信貸過(guò)快增長(cháng)。同時(shí)，在土地供應上采取更加嚴格的措施，特別是東南沿海的工業(yè)土地供應日趨緊張。這將繼續影響全行業(yè)的投資增長(cháng)。(2)加工生產(chǎn)的成本比較優(yōu)勢弱化導致外資企業(yè)投資信心下降，投資增速減緩。人民幣升值、兩稅并軌實(shí)施、勞動(dòng)合同法生效、加工貿易管理變革等宏觀(guān)環(huán)境的變化，導致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，外商投資信心下降，外資企業(yè)的擴產(chǎn)投資將繼續轉移。(3)企業(yè)生產(chǎn)要素成本上升，基礎產(chǎn)品價(jià)格高企，貸款利率上漲，電子產(chǎn)品價(jià)格下降，生產(chǎn)企業(yè)利潤空間減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將更困難。

    　二是國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少利好因素。第一，黨的十七大報告中首次將信息化與工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化并列為我國經(jīng)濟發(fā)展的新任務(wù)，提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。目前，各部門(mén)、各地區正在積極將這一精神落實(shí)到具體領(lǐng)域中，這有利于加快電子信息產(chǎn)業(yè)改造傳統產(chǎn)業(yè)的步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了新的巨大空間。第二，國家日益重視和諧社會(huì )建設和區域協(xié)調發(fā)展，這將為中西部地區和農村信息化發(fā)展創(chuàng )造更好的環(huán)境，并在增強低收入人口購買(mǎi)力上提供更多支持，中小城市和鄉鎮農村的市場(chǎng)前景看好。第三，新一代移動(dòng)通信系統的啟動(dòng)，使移動(dòng)通信設備和終端市場(chǎng)前景看好，特別是3G技術(shù)的商用、手機智能化、新興增值業(yè)務(wù)的出現等，將拉動(dòng)國內手機用戶(hù)的增長(cháng)。

    　因此，預計下半年除突發(fā)事件外，全行業(yè)經(jīng)濟增速將繼續保持22%-25%。

    　政策建議

    　當前正值國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要時(shí)期，也是信息產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵階段，建議國家以信息產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整升級，從以下方面給予支持：

    　1.盡快研究出臺對受災企業(yè)的扶持政策。一方面對受災企業(yè)分類(lèi)制定稅收、信貸和用地支持政策，保證企業(yè)恢復生產(chǎn)所需生產(chǎn)要素的供應；另一方面積極引導沿海地區、境外投資者到川投資，促進(jìn)災后恢復重建。

    　2.加大對信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域的支持。國家應推動(dòng)軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例盡快出臺，從法制上保障軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。要借鑒彩電國產(chǎn)化的成功經(jīng)驗，組織實(shí)施平板顯示器件專(zhuān)項工程，提高對研發(fā)的扶持力度，避免在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中喪失先機。要舉全國之力對信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，保障國家的控制力，其中最重要的是理順管理體制和整合有效資源。

   　 3.將信息產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)生態(tài)文明的示范行業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰略支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)的主要代表產(chǎn)業(yè)，建議國家將信息產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)生態(tài)文明的示范行業(yè)給予扶持和推廣。一是出臺電子電器產(chǎn)品生態(tài)設計的管理法規，從源頭保障產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，為其他行業(yè)提供立法示范。二是建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展專(zhuān)項資金，扶持電子有毒、有害物質(zhì)替代材料及電子廢棄物拆解處理設備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是對國內從事電子廢棄物回收處理的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，可參照《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》予以扶持。

    　4.將信息產(chǎn)業(yè)作為國家外貿發(fā)展重點(diǎn)扶持的行業(yè)。一是鼓勵電子信息優(yōu)勢企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營(yíng)，在稅收、信貸等方面出臺扶持政策，引導企業(yè)到國外發(fā)展加工貿易。二是在鼓勵進(jìn)口政策中，對電子信息產(chǎn)業(yè)給予傾斜扶持，為企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設備提供貼息支持。

    　5.推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)作為區域經(jīng)濟升級的突破口。國家要在推動(dòng)區域發(fā)展戰略中，引導中西部地區以軟件、新型元器件、電子材料等高技術(shù)、低污染行業(yè)為切入點(diǎn)，結合當地資源優(yōu)勢和信息化應用狀況，高起點(diǎn)發(fā)展區域特色經(jīng)濟，并在融資、稅收等方面給予政策扶持，以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和區域結構優(yōu)化升級。