國家部委開(kāi)展專(zhuān)項整治 重擊黑手機流通環(huán)節

日前，記者從深圳手機經(jīng)銷(xiāo)商和中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(下稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”)獲悉，從7月上旬開(kāi)始，國家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合深圳當地工商、監察和質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)再次在深圳展開(kāi)了打擊黑手機的專(zhuān)項整治行動(dòng)。據悉，整治行動(dòng)至今還在繼續。 

直逼流通環(huán)節 

“在深圳明通、遠望、高科德等數碼城里的手機柜臺，都很難看到真機了，取而代之的是一些機模，或者是廣告宣傳單?！鄙钲谝晃皇謾C國包商透露，這次打擊行動(dòng)規模超前，深入了黑手機流通各個(gè)環(huán)節。 

之前由信產(chǎn)部和國家工商總局發(fā)起的打擊行動(dòng)，更多打擊的是明通、遠望數碼城的店面。顯然這次行動(dòng)已經(jīng)將打擊矛頭直接指向了黑手機最活躍的環(huán)節——手機國包商。遠望數碼城相關(guān)負責人表示，此次打擊行動(dòng)的重點(diǎn)是黑手機根源和流通環(huán)節，銷(xiāo)售終端并沒(méi)有成為重點(diǎn)。 

據深圳一位手機國包商介紹，行動(dòng)小組根據線(xiàn)報先在深圳明通和遠望等數碼城里進(jìn)行暗訪(fǎng)，然后針對目標查抄當事人委托物流公司向外發(fā)放的貨物。如果查到是黑手機，不僅當場(chǎng)扣押貨物，還會(huì )按發(fā)貨人地址，查抄當事人公司的辦公室，以及公司的財務(wù)、進(jìn)銷(xiāo)存單據和倉庫存貨等。 

“如果查到三碼機，或者貼牌不規范的手機，或者公司偷稅漏稅的情況，那就麻煩了?！痹搰陶f(shuō)。就在幾天前，他隔壁的另一家國包商的辦公室就被行動(dòng)小組查抄了，當事人還被扣押了。 

一位國產(chǎn)手機廠(chǎng)家高層透露，此次行動(dòng)小組還逐個(gè)調查了深圳華強北一帶的電子科技大廈、群星廣場(chǎng)、賽格廣場(chǎng)等寫(xiě)字樓租戶(hù)，而這些寫(xiě)字樓正是手機國包商聚集和辦公的地方。該高層還透露，由于已經(jīng)有當事人被扣押，讓一些從事黑手機生產(chǎn)的深圳手機國包商感到風(fēng)聲鶴唳。在7月19日、20日“掃樓行動(dòng)”風(fēng)聲最緊的兩天，電子科技大廈、群星廣場(chǎng)、賽格廣場(chǎng)等寫(xiě)字樓有些租戶(hù)(手機國包商)采取關(guān)門(mén)停業(yè)的方式逃避檢查。 

形勢嚴峻 

產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負責人表示，之前賽迪顧問(wèn)的一調查報告和電池炸死人事件都成為此次行動(dòng)的導火索。行動(dòng)小組展開(kāi)此次行動(dòng)主要目的是：了解黑手機真實(shí)情況和規模，為出臺確實(shí)可行的整治措施作準備。 

根據賽迪顧問(wèn)7月初發(fā)布一份調查報告顯示，2007年上半年，國內黑手機的規模達到2343萬(wàn)部，霸占了四分之一的國內市場(chǎng)，而國內品牌手機的市場(chǎng)份額繼續下降，1至5月份拿下33.8%的市場(chǎng)份額。 

“黑手機問(wèn)題到底有多嚴重，對整個(gè)手機產(chǎn)業(yè)影響到底有多大，誰(shuí)也說(shuō)不清?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負責人指出，行動(dòng)小組正是為此才下定決心進(jìn)行一次摸底行動(dòng)，只有了解黑手機的真實(shí)情況，才有可以出臺行之有效的整治措施。 

該負責人還表示，行動(dòng)小組由國家發(fā)改委、監察部、信產(chǎn)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、工商總局等30多個(gè)國家部委的領(lǐng)導組成，小組組長(cháng)是國務(wù)院副總理吳儀。 

品牌手機產(chǎn)品都需要主管部門(mén)檢測之后才能銷(xiāo)售，不僅要交納送檢費，還有差不多一個(gè)月的送檢時(shí)間。而黑手機什么也不需要，加上偷稅漏稅，使黑手機有先天的成本和速度“優(yōu)勢”。