電表招標建議清單曝光 中國芯為何絕緣電力系統

　　5月，一年一度的電力系統電表采購招標即將來(lái)臨，芯片銷(xiāo)售經(jīng)理胡心勇(化名)又陷入了焦躁：“今年會(huì )有機會(huì )入圍嗎？”

　　胡心勇是國內某芯片制造企業(yè)銷(xiāo)售負責人，他的工作是向電表廠(chǎng)推銷(xiāo)電表計量芯片產(chǎn)品(計量芯片是電表中的核心部件)。

　　國內城鄉電網(wǎng)改造，電子式電表和計量芯片的需求激增，不過(guò)胡心勇只能望洋興嘆——根據電力部門(mén)的“規定”，參與投標的電表只能使用特定型號的計量芯片，因此電表廠(chǎng)都拒絕采購胡心勇公司的產(chǎn)品。

　　幾年來(lái)，胡心勇百般努力，但產(chǎn)品一直被拒之門(mén)外。為什么非要指定招標？由困惑變?yōu)閼嵟暮挠陆K于找到了記者。

　　經(jīng)過(guò)一周的調查記者發(fā)現，其實(shí)與胡心勇類(lèi)似“遭遇”的芯片公司原來(lái)遠不止一家。

　　中國芯片企業(yè)的困惑

　　2007年4月，在上海貝嶺(600171，SH)的2006年度報告第27頁(yè)，胡心勇注意到一個(gè)不起眼的細節。

　　上海貝嶺稱(chēng)，已與美國模擬器件公司(Analog Devices Inc.以下簡(jiǎn)稱(chēng)"ADI")于2006年9月12日達成訴訟和解協(xié)議，就兩公司互訴侵犯集成電路布圖設計專(zhuān)有版權一事，雙方分別從中國上海及印度德里法院撤銷(xiāo)申訴。

　　公告僅有寥寥數字，交待并不詳細，不過(guò)作為同行的胡心勇內心卻波瀾翻涌：在這宗發(fā)生于2004年初的官司之前，上海貝嶺作為國內第一家電表計量芯片的發(fā)明者一度領(lǐng)先市場(chǎng)。而現在，ADI的芯片幾乎壟斷了國內電力行業(yè)的大半壁江山，上海貝嶺的生意卻冷清稀落，甚至沒(méi)能叩開(kāi)電力行業(yè)的大門(mén)。

　　一位電表業(yè)資深人士向記者介紹， 1990年代初，上海貝嶺成立了技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)始進(jìn)行電表計量芯片研發(fā)，并于1994年在國內率先推出采用模擬技術(shù)的電表計量芯片。

　　“當時(shí)恰逢國家推出城鄉電網(wǎng)改造計劃”，該人士回憶說(shuō)，使用計量芯片的電子式電表很快取代了原先的機械式電表。而作為供應商的上海貝嶺，市場(chǎng)份額一度飆升至90%以上，“1998、1999前后每年出貨量大概都在一千萬(wàn)片以上”。

　　2000年，擁有50多年歷史的美國ADI公司進(jìn)入中國，推出了采用數字技術(shù)的計量芯片。與上海貝嶺采用的模擬技術(shù)相比，數字產(chǎn)品的測量精確度更高，因此頗受電力系統的青睞。當年，ADI生產(chǎn)的 "ADE7755"計量芯片獲得了江蘇省電力局的率先指定。

　　2001年以后，電力系統招標開(kāi)始全面指定使用ADI的芯片產(chǎn)品。與此同時(shí)，國內企業(yè)開(kāi)始調整技術(shù)策略，轉而投向對數字計量芯片的研發(fā)。2002年，包括上海貝嶺，杭州士蘭微電子股份有限公司(600460.SH)、復旦微電子股份有限公司(8102.HK)、珠海炬力集成電路設計有限公司(Nasdaq：ACTS)均開(kāi)始向市場(chǎng)提供采用數字技術(shù)的計量芯片。

　　“剛開(kāi)始我們的產(chǎn)品落后于A(yíng)DI，但2002年以后，國內產(chǎn)品無(wú)論性能還是成本都與ADI的產(chǎn)品不相上下?！比A科國際資源有限公司總經(jīng)理尹紅平說(shuō)。

　　作為國內電表元器件最大的出口代理商，尹紅平記憶猶新，當年，他代理的一批使用珠海炬力芯片的電表曾出口美國弗吉尼亞州，在試用產(chǎn)品之后，當地電力部門(mén)的一位電表測試人員對他說(shuō)：“這是我見(jiàn)過(guò)的最好用的電表?！?/P>

　　記者向杭州士蘭、復旦微電子等在內的芯片企業(yè)及電表代理商、電表廠(chǎng)求證，其內部人士均向記者表示，作為普通民用電子消費品，電表的生產(chǎn)早已不是什么技術(shù)活，而至于核心器件芯片，國內芯片設計企業(yè)也根本不在話(huà)下。

　　這些人士還表示，與國外的計量芯片相比，國產(chǎn)芯片更具成本優(yōu)勢。以性能相似的“ADE7755”(ADI公司生產(chǎn))和“0932B”(上海貝嶺生產(chǎn))做比較。2000年，“ADE7755”進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)格為10元，到2007年，該款芯片的大客戶(hù)優(yōu)惠價(jià)仍高達7.8元?！?932B”進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)價(jià)格為12元，但目前平均售價(jià)僅3-4元。就普通單項電表來(lái)說(shuō)，僅一塊芯片，差價(jià)就達3元，而一個(gè)整表的差價(jià)，最少達10-12元。多功能電表的差價(jià)更高，往往高達50元。

　　“當中國電力系統大量使用國外ADI公司的7755計量芯片時(shí)，印度電力系統卻從2000年開(kāi)始大量使用中國生產(chǎn)的電表芯片，中國計量芯片讓每只印度電表的成本下降了1美金?！币t平說(shuō)，他對國內電力系統為何不選用國產(chǎn)芯片感到詫異。

　　就在此時(shí)，已經(jīng)在電力系統招標中大獲全勝的ADI公司，對國內主流計量芯片設計企業(yè)發(fā)起“訴訟戰”，包括上海貝嶺、杭州士蘭、復旦微電子等在內的國內企業(yè)，都接到了來(lái)自ADI的律師函，理由是侵犯該公司集成電路布圖設計專(zhuān)有版權。

　　據尹紅平透露，2004年春， ADI于春節前在印度召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向印度德里法院起訴貝嶺侵犯知識產(chǎn)權，印度報紙曾對此展開(kāi)鋪天蓋地的宣傳。

　　“訴訟戰”后，有企業(yè)悄悄減少了在計量芯片產(chǎn)品上的研發(fā)費用，慢慢退出這一市場(chǎng)，而上海貝嶺則提起了反訴訟。

　　在長(cháng)達兩年的訴訟中，ADI的計量芯片相繼被多個(gè)地方電力部門(mén)采用，年出貨量超過(guò)2000萬(wàn)片，而包括貝嶺、士蘭等在內的企業(yè)卻被拒之門(mén)外，紛紛進(jìn)入了漫長(cháng)的“等待”期。

　　電力部門(mén)的“建議清單”

　　電表芯片是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。質(zhì)量不差，價(jià)格也不貴，究竟是什么原因阻擋了國內芯片業(yè)進(jìn)入國內電力市場(chǎng)的步伐？

　　采訪(fǎng)中，多位業(yè)內人士并不諱言，這種局面的形成，與目前我國電力系統在采購中的一些做法密切相關(guān)。

　　通常，芯片廠(chǎng)商向電表廠(chǎng)電表用芯片，電表廠(chǎng)設計組裝整表，然后提供給國家電力部門(mén)。每年，電力系統都會(huì )通過(guò)招標的方式向電表廠(chǎng)購買(mǎi)電表。

　　得益于城鄉電網(wǎng)改造，業(yè)內人士預計，我國需要汰換成電子式電表的容量至少有2億只，目前已經(jīng)汰換更新的比例不到1/2。以每年汰換15%-20%計，電力系統未來(lái)每年對電表的需求量約1000-2000萬(wàn)個(gè)。若以目前家用單項電表平均50元/只的價(jià)格計算(工業(yè)用表價(jià)格更高)，未來(lái)每年電力系統的采購額至少達到5-10億元。

　　一位不愿具名的業(yè)內人士稱(chēng)，電力部門(mén)的采購通常采取公開(kāi)招標的形式，既有省級招標，又有地市級招標。招標前通常由地方電力部門(mén)負責采購的部門(mén)，就產(chǎn)品質(zhì)量等各方面指標提出招標要求，然后各大電表廠(chǎng)應標、送樣，在電力部門(mén)封樣并對產(chǎn)品性能做出測試后，選擇中標電表廠(chǎng)與其簽約。

　　“現在很多地方電力部門(mén)在招標時(shí)對電表內部器件型號進(jìn)行了指定，不是指定的都進(jìn)不去，所以招標很大程度上說(shuō)名存實(shí)亡?！?/P>

　　就電力部門(mén)“指定招標”的操作手法，上述人士總結了三種手法：第一種通常是“白紙黑字”，在標書(shū)中明確說(shuō)明，指定采用哪些具體型號元器件的電表；第二種是“評分制度”，對參加投標的電表進(jìn)行評分，采用國外品牌元器件的電表一般得10分，采用國內品牌元器件的電表得5分，如果是以前電力部門(mén)從未用過(guò)的、采用國內品牌組裝的電表，則在5分基礎上再打折扣；第三種則是“整表考核制”，即不論使用何種元器件，只考評電表的性能，只要性能達標均可被電力系統采用。

　　“業(yè)內都認為整表考核制比較符合市場(chǎng)競爭的規則，至少給所有廠(chǎng)商一個(gè)公平競爭的機會(huì )?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)，可惜只有很少的地方電力部門(mén)會(huì )選用“整表考核制”。

　　浙江省電力局一位相關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，廠(chǎng)商的這種說(shuō)法過(guò)于片面。他表示，電力部門(mén)在電表采購時(shí)，既要考慮電網(wǎng)運行安全性要求，又要考慮經(jīng)濟要求，需要對國家、百姓“兩頭負責”，因此采購時(shí)采取一些必要的約束條款也是正常的，但決不可能是“指定”招標，因為電力部分不具備“指定”的權利，最多也只是"建議"優(yōu)先采購使用哪些元器件的電表。

　　不過(guò)，記者獲得的多份地方電力部門(mén)“標書(shū)”顯示，2001-2005年，湖北省、江蘇省、安徽省等多個(gè)地方電力部門(mén)，都在招標時(shí)對關(guān)鍵元器件的"技術(shù)要求"做出了明確指定，還有部分地方電力部門(mén)，則是列出了“建議”清單。

　　在這些或“指定”或“建議”的清單中，從芯片、電解電容、LCD屏到變壓器、發(fā)光二極管乃至普通鋰電池，相關(guān)部門(mén)對選用何種型號何種產(chǎn)品都做出了指定，比如電表芯片多選用美國ADI公司的“ADE7755”芯片，電解電容選擇“韓國三和”和“日本紅寶石”，鋰電池則指定以色列或德國的產(chǎn)品

　　一位國內電表廠(chǎng)內部人士對記者說(shuō)，無(wú)論是指定還是建議，電表廠(chǎng)在參與招標時(shí)提供的電表產(chǎn)品，都是“嚴格”按照電力部門(mén)的“技術(shù)要求”進(jìn)行配置，標書(shū)以外的關(guān)鍵元器件，電表廠(chǎng)一般都不予采用。

　　假冒芯片大量滋生

　　“指定采購”的做法將芯片、電解電容、整流二極管等國內一大批企業(yè)拒之電力系統門(mén)外，與此同時(shí)，還滋生了大量假冒芯片產(chǎn)品。

　　上述資深業(yè)內人士稱(chēng)，電力部門(mén)對電表關(guān)鍵元器件進(jìn)行指定，電表成本透明，電表廠(chǎng)不得不壓低價(jià)格競標，并進(jìn)一步向元器件代理商壓價(jià)，元器件代理商進(jìn)而向生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)惠，除了那些指定的外國元器件生產(chǎn)商，整個(gè)行業(yè)的利潤都變得很薄。

　　為此，一些迫于生計的中小電表廠(chǎng)和元器件代理商無(wú)奈在“材料”上動(dòng)手腳。

　　在電力部門(mén)大范圍指定“ADE7755”芯片使用后，不少元器件代理商開(kāi)始使用仿制“7755”的計量芯片。在拿到芯片廠(chǎng)供應的產(chǎn)品后，這些代理商們會(huì )聘請民工將原產(chǎn)品的型號打磨掉，然后再印上“ADE7755”的字樣，提供給電表廠(chǎng)。有些代理商甚至直接要求芯片廠(chǎng)在芯片出廠(chǎng)時(shí)就不要打任何產(chǎn)品標記，由他們代為標記，這部分芯片，同樣也以“ADE7755”的身份流入電表廠(chǎng)，最終流入電力行業(yè)。

　　據業(yè)內人士的不完全統計，2006年，國內電子式電表計量芯片的出貨量超過(guò)4000萬(wàn)，其中約80%即3200萬(wàn)片左右的產(chǎn)品都為ADI公司的“ADE7755”芯片。根據估算，ADI公司去年實(shí)際出貨量約1500萬(wàn)片，這意味著(zhù)去年至少有1700萬(wàn)的假冒“ADE7755”芯片流入了電力部門(mén)。業(yè)內人士認為，這一數字還是保守估計，假冒芯片的真實(shí)出貨量將在2000萬(wàn)片以上。

　　“現在業(yè)內人都有一種感覺(jué)，就是要想賺錢(qián)，唯一的做法就是盡量采用仿制的7755芯片?！币晃徊辉妇呙膰鴥刃酒句N(xiāo)售負責人說(shuō)，而真正有研發(fā)技術(shù)實(shí)力的國內正規芯片品牌廠(chǎng)商，卻沒(méi)有發(fā)展的機會(huì )，這不能不說(shuō)是一種悲哀。