地面數字電視國標沖刺 廣電總局先剎車(chē)后加油

　　今年8月1日，地面數字電視傳輸國家標準(下稱(chēng)“國標”)將全面實(shí)施。在只剩半年的關(guān)鍵時(shí)刻，國家廣電總局今年春節前發(fā)布通知稱(chēng)，移動(dòng)數字電視在技術(shù)準備完成之前暫停審批新的試點(diǎn)。業(yè)內將廣電總局此舉稱(chēng)為“緊急剎車(chē)”，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)也因此產(chǎn)生了觀(guān)望的態(tài)度。

　　不過(guò)，《第一財經(jīng)日報》獲悉，就在上周四(3月15日)，國家廣電總局副局長(cháng)張海濤主持召開(kāi)了地面數字電視推進(jìn)工作領(lǐng)導小組會(huì )議，繼續為“國標”的實(shí)施“加油”。

　　張海濤強調，加快技術(shù)試驗和頻率規劃，確保中央電視臺今年10月份在北京播出地面高清晰度電視，確保在北京、上海、青島、天津、秦皇島、沈陽(yáng)6個(gè)奧運城市開(kāi)播地面數字電視。

　　加緊制定配套標準

　　張海濤在上周的會(huì )議上用“時(shí)間緊、任務(wù)重”來(lái)形容國標實(shí)施的壓力。他要求做好各項準備工作。盡快確定發(fā)展地面數字電視的基本原則和重大技術(shù)政策，加緊制定配套標準，建立基本的技術(shù)標準體系。

　　張海濤同時(shí)指出，國標的推廣應用是一場(chǎng)技術(shù)變革和一項重大系統工程，是關(guān)系到國家科技創(chuàng )新和民族工業(yè)發(fā)展的一件大事。

　　國家廣電總局科技委員會(huì )高級顧問(wèn)章之儉在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)坦言：“8月1日前還  
有很多準備工作要做，包括了配套標準制定、頻道規劃等?！?

　　章之儉舉例說(shuō)，全國的電視頻道就必須重新規劃。有線(xiàn)電視不會(huì )互相干擾，但是無(wú)線(xiàn)電視，如果城市與城市之間頻道相同或相近，就會(huì )產(chǎn)生干擾。而且，數字電視頻道還不能跟現在的模擬頻道沖突，因為現在很多老百姓的電視機還是模擬的。在保留模擬頻道的同時(shí)，增加數字頻道，就必須規劃。

　　至于配套標準，與國標相關(guān)的覆蓋網(wǎng)規劃標準、組網(wǎng)標準、信號傳輸與分配接口標準、發(fā)射機和接收機標準等，仍在加緊制定當中。

　　據了解，廣電總局還在北京、江蘇等地進(jìn)行技術(shù)應用試點(diǎn)，在國標支持的330種工作模式、33種傳輸碼率中，確定適合推廣的幾種工作模式和技術(shù)參數。

　　擔心“一放就亂”

　　“前不久，廣電總局下的那個(gè)通知，就是讓各地不要匆匆忙忙地上馬這些項目?！闭轮畠€說(shuō)。這個(gè)在春節前下發(fā)的通知，全稱(chēng)是《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規范地面數字電視系統技術(shù)試驗的通知》(下稱(chēng)《通知》)。

　　《通知》透露，有個(gè)別單位在部分地區自行推廣不完全符合國標的地面數字電視系統。因此，《通知》強調，未經(jīng)廣電總局批準，任何單位不得擅自進(jìn)行地面數字電視技術(shù)試驗和非法使用電視頻道。

　　業(yè)內人士認為，在離國標強制實(shí)施還只剩半年時(shí)間的緊急關(guān)頭，廣電總局匆忙來(lái)了個(gè)“剎車(chē)”，是擔心“一放就亂”，還不如先規范、再放開(kāi)。

　　“統一規劃、協(xié)調發(fā)展”成為關(guān)鍵?！锻ㄖ分赋?，考慮到目前我國電視頻率資源已經(jīng)十分緊張，為開(kāi)展地面數字電視頻率規劃，今后除納入農村公共服務(wù)體系建設的中央第一套、第七套以及省和本地第一套電視節目外，原則上停止利用無(wú)線(xiàn)模擬方式新辦或轉播電視頻道的審批工作，所有頻率資源用于進(jìn)行地面數字電視頻率的規劃。

　　同時(shí)，移動(dòng)數字電視試點(diǎn)的重點(diǎn)是現有非國標系統的轉換工作，在技術(shù)準備完成之前暫停審批新的試點(diǎn)。

　　而張海濤則在上周的會(huì )議上再次強調，加強對試點(diǎn)的管理，嚴格執行總局已發(fā)的規定和要求，進(jìn)一步加強清理工作，明確非標準系統必須進(jìn)行轉換，做到令行禁止，確保國標的實(shí)施。

　　據了解，目前全國已經(jīng)有40多個(gè)城市試播了地面數字電視。也就是說(shuō)，國標的推行至少首先要在這些城市完成“轉標”工作，接下來(lái)才是國內其他城市和農村地區按國標開(kāi)播地面數字電視。

　　各地等待“開(kāi)閘放水”

　　事實(shí)上，即使是“轉標”，各地也在等待總局最后的“一聲令下”。某地廣電系統的一位業(yè)內人士感嘆說(shuō)：“換標工作現在還沒(méi)有布置，等待總局的通知。目前廣電，沒(méi)什么好說(shuō)的。廣電是一個(gè)統一規劃的行業(yè)，現在是要等上面開(kāi)閘，下面才有水?！?

　　不過(guò)，許多運營(yíng)商并沒(méi)有因此而感到悲觀(guān)。長(cháng)沙廣電數字移動(dòng)傳媒有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理賀大公認為，數字電視今年年初的規范，醞釀著(zhù)下一步的大發(fā)展。

　　但賀大公也坦言，8月1日前全部轉換成國標有困難?！笆紫?，標準出來(lái)不等于產(chǎn)業(yè)化，比如配套接口標準也沒(méi)有出來(lái)；產(chǎn)品能否出來(lái)，有否芯片，能否商用，這些都有一個(gè)過(guò)程?！绷硗?，投資主體不同也是一個(gè)問(wèn)題。廣電系統的投資主體是各個(gè)省市的廣電部門(mén)，由于各地財力不一樣，資源規劃可以統一，但是投資不統一，發(fā)展必然會(huì )不同步。

　　深圳市移動(dòng)電訊有限公司副總經(jīng)理侯瑤則對記者說(shuō)，他們正在做國標轉換的前期準備工作，包括設備、網(wǎng)絡(luò )的調整?！稗D是必然會(huì )轉的，有可能是8月1日啟動(dòng)轉換，至少幾個(gè)月才能完成轉換，畢竟裝終端也得用幾個(gè)月?！?

　　據了解，現在深圳移動(dòng)數字電視的終端大約有3000~4000個(gè)，主要分布在公交車(chē)、出租車(chē)、樓宇和戶(hù)外商業(yè)街?！　?