“中國制造”對接“一帶一路”促我國向制造強國轉變

　　25日召開(kāi)的國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )成立大會(huì )提出，咨詢(xún)委員會(huì )要積極參與《中國制造2025》配套文件的研究編制，抓緊啟動(dòng)一批可形成有效投資的重大項目論證工作。

　　自5月8日《中國制造2025》發(fā)布以來(lái)，相關(guān)配套政策和措施正在加速落地。5月16日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》，提出鋼鐵、有色等12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)。7月24日，國務(wù)院發(fā)布外貿“國七條”，支持企業(yè)開(kāi)拓國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)裝備企業(yè)“走出去”。8月4日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知》，明確軌道交通設備等六大領(lǐng)域項目發(fā)展“路線(xiàn)圖”。此外，商務(wù)部、工信部等部門(mén)也正同步推進(jìn)相關(guān)政策的實(shí)施，從多個(gè)方面給予支持。

　　在中央“一帶一路”戰略構想快速推進(jìn)的助力下，“中國制造”也加快了跨國化發(fā)展的腳步，制造業(yè)對外投資呈快速增長(cháng)態(tài)勢。

　　根據商務(wù)部發(fā)布的數據顯示，上半年，我國制造業(yè)對外投資達50.9億美元，同比增長(cháng)63.1%;成套設備出口達600億美元，同比增長(cháng)10%。我國高鐵在非洲、南美、泰國、印尼頻頻斬獲大單;我國三代核電技術(shù)也正在向非洲、歐洲、南美市場(chǎng)進(jìn)軍。

　　目前，高鐵、核電、工程機械等高端優(yōu)勢產(chǎn)能正加速“出海”，為“一帶一路”戰略的布局實(shí)施打下了堅實(shí)有力的發(fā)展基礎。上半年，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)的60個(gè)國家承攬對外承包工程項目1401個(gè)，新簽合同額375.5億美元，同比增長(cháng)16.7%;完成營(yíng)業(yè)額297億美元，同比增長(cháng)5.4%。涉及的行業(yè)多屬于電力、通訊、石油化工等優(yōu)勢領(lǐng)域。

　　事實(shí)上，越來(lái)越多的國家業(yè)已推出制造業(yè)發(fā)展戰略并已頗見(jiàn)成效。美、德、日等老牌制造業(yè)強國正在從“去工業(yè)化”走向“再工業(yè)化”之路，圖謀重新?lián)屨?1世紀先進(jìn)制造業(yè)的高點(diǎn)。美國的“先進(jìn)制造伙伴計劃”、德國的“工業(yè)4.0計劃”、日本發(fā)布的《2015年版制造白皮書(shū)》，均旨在通過(guò)科技創(chuàng )新布局下一代的先進(jìn)制造技術(shù)。

　　制造業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟命脈，制造業(yè)的發(fā)展不僅能夠提升國家競爭力和硬實(shí)力，同時(shí)也將為提振本國經(jīng)濟做出巨大貢獻。我國提出《中國制造2025》，可謂大勢所趨、恰逢其時(shí)，在“一帶一路”的戰略背景下，“中國制造”可以說(shuō)遇到了難得的發(fā)展空間和契機。

　　不過(guò)，需要指出的是，我國制造業(yè)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中并非一帆風(fēng)順，也面臨著(zhù)諸多問(wèn)題。一是政治風(fēng)險、歧視性貿易壁壘在某種程度上影響我國制造業(yè)走出去。二是融資難、融資貴問(wèn)題依舊是阻礙企業(yè)“走出去”的最大短板。三是創(chuàng )新能力不足，企業(yè)的國際競爭力有待提高。四是“走出去”的國際化服務(wù)機制還有待改進(jìn)。

　　而隨著(zhù)“一帶一路”戰略的深入推進(jìn)，要讓“中國制造”“走出去”，還需政府和企業(yè)共同努力。

　　政府層面，需要一系列相關(guān)配套政策措施的支持。首先要加強對外投資立法，構建制造業(yè)企業(yè)走出去的法律安全體系，在規范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，維護企業(yè)“走出去”的正當權益。其次要推動(dòng)完善金融領(lǐng)域的政策措施，拓展融資渠道，加大制造業(yè)企業(yè)“走出去”和“一帶一路”建設金融服務(wù)的支持力度。第三，進(jìn)一步完善政府推動(dòng)，通過(guò)發(fā)揮政府間的外交合作機制，積極搭建橋梁，為企業(yè)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　打鐵還需自身硬，企業(yè)自身產(chǎn)品的創(chuàng )新升級也是應有之意。要讓企業(yè)努力提升核心競爭力，做到“大而優(yōu)”、“大而強”，采取市場(chǎng)化方式主動(dòng)抱團出海，避免單打獨斗，降低風(fēng)險。同時(shí)更要在“一帶一路”戰略下與當地融合，實(shí)現業(yè)務(wù)屬地化經(jīng)營(yíng)。

　　在信息技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下，“中國制造”和“一帶一路”互動(dòng)互利，將促使我國向制造強國邁進(jìn)。