先進(jìn)制造伙伴計劃：布局下一代美國制造

　　支柱二：確保人才輸送

　　人才歷來(lái)是保障一國具有創(chuàng )新能力的關(guān)鍵要素。美國的國情也存在優(yōu)秀人才不愿意進(jìn)入制造業(yè)的弊端。PCAST提出了一系列的方法，解決美國制造業(yè)的人才輸送，值得注意的是，美國的人才戰略跟德國的二元制方式不同，筆者認為，美國更偏重人才的創(chuàng )新，而德國更加保障高素質(zhì)人才的供應。

　　為了實(shí)現美國優(yōu)秀人才保障計劃，PCAST提出了6個(gè)方面的具體方法：

　　方法1改變公眾對制造業(yè)的錯誤觀(guān)念具體是公眾對制造業(yè)職業(yè)的興趣是國家制造業(yè)戰略的需要，建議舉辦活動(dòng)提高公眾對制造業(yè)職業(yè)的興趣。

　　方法2利用退伍軍人人才庫具體是退伍軍人擁有大量可填補美國制造業(yè)人才空缺所需的技能。

　　方法3投資社區大學(xué)水平的教育具體是社區大學(xué)水平的教育是緩解制造業(yè)人才需求的最佳切入點(diǎn)。

　　方法4發(fā)展伙伴關(guān)系提供技能認證具體是先進(jìn)制造業(yè)中通用和模塊化的認證過(guò)程是幫助各個(gè)部門(mén)協(xié)同解決人才輸送問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　方法5加強先進(jìn)制造業(yè)的大學(xué)項目具體是建議大學(xué)更關(guān)注先進(jìn)制造業(yè)，增加相關(guān)的教育模塊和課程。

　　方法6推出關(guān)鍵制造業(yè)獎學(xué)金和實(shí)習計劃具體是支持國家推出制造業(yè)方面的獎學(xué)金和實(shí)習機會(huì )，目的不僅是提供更多的資源，更重要的是表明國家對制造業(yè)職業(yè)的認可。

　　支柱三：完善商業(yè)環(huán)境

　　按照哈佛商業(yè)歷史學(xué)家對西方資本主義國家的劃分，英國是個(gè)人資本主義，德國和美國都是管理資本主義，但德國是合作的管理資本主義，美國是競爭的管理資本主義。美國一直以本國的市場(chǎng)化的商業(yè)環(huán)境而驕傲，對于保障未來(lái)的美國制造，美國自然少不了強調商業(yè)環(huán)境改善的必要性。

　　為了完善有利于美國制造的商業(yè)環(huán)境，PCAST提出了4個(gè)方面的具體方法：

　　方法1頒布稅收改革具體是提出一系列的稅收改革，幫助國內制造企業(yè)參與國際競爭。

　　方法2合理化監管政策具體是建議建立有關(guān)先進(jìn)制造業(yè)更好的政策框架。

　　方法3完善貿易政策具體是建議采取特殊措施完善貿易政策。

　　方法4更新能源政策具體是針對制造業(yè)中重要的能源問(wèn)題提出政策建議。

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　　從美國總統科技顧問(wèn)委員會(huì )在《加速美國先進(jìn)制造業(yè)》報告中提出的革命性技術(shù)來(lái)看，美國沒(méi)有把創(chuàng )新重心放到一些系統集成技術(shù)上，反而是把第四次工業(yè)革命中的共性技術(shù)——智能化技術(shù)放到了至關(guān)重要的位置，無(wú)論是先進(jìn)傳感、控制和平臺系統(ASCPM)，還是可視化、信息化和數字化制造(VIDM)，其核心是研究基于大數據(機器智慧)的智能如何更高效、精準地驅動(dòng)物理世界的制造，而先進(jìn)材料制造(AMM)很可能將顛覆德國、日本等制造強國在裝備品、消費品領(lǐng)域既有的強大制造能力。這些將是美國下一代制造技術(shù)力圖突破的核心。憑借這一系列革命性技術(shù)可以幫助美國繼續掌控全球制造的命脈。

　　對于關(guān)注美國國家制造業(yè)戰略的讀者，應該重點(diǎn)了解PCAST提出的系列AMP報告內容(工業(yè)4.0研究院官方網(wǎng)站即將公布中文譯文)，其中，關(guān)于如何基于新型智能化技術(shù)，利用創(chuàng )新打造下一代的先進(jìn)制造，是中國制造業(yè)和信息通信業(yè)應該深入思考和借鑒的。