FDD牌照:遲發(fā)不如早發(fā)
FDD牌照何時(shí)頒發(fā)? 答案:遲發(fā)不如早發(fā)
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既然FDD牌照必須發(fā)放,筆者認為,與其繼續擴大試點(diǎn)范圍,繼續拖延,不如盡快正式頒發(fā),其原因有二:
首先,對TD-LTE的保護已不必繼續。2013年12月,工信部只頒發(fā)TD-LTE牌照的假設前提是,TD-LTE是中國占主導的4G標準,因此需要通過(guò)限制FDD LTE的方式加以扶持。經(jīng)過(guò)一年多的努力,相應目標已經(jīng)實(shí)現,TD-LTE用戶(hù)突破9000萬(wàn),終端等產(chǎn)業(yè)空前繁榮,網(wǎng)絡(luò )也能滿(mǎn)足用戶(hù)的需要,可以說(shuō)已經(jīng)建立了TD-LTE的先發(fā)優(yōu)勢,不再需要對其進(jìn)行特殊的保護。
其次,必須要構建競爭型的移動(dòng)通信市場(chǎng)。3G市場(chǎng)上,借助于差異化的3G牌照,在一定程度上打破了中國移動(dòng)一家獨大的局面;而在4G市場(chǎng)上,原本工信部有意讓三家運營(yíng)商均發(fā)展TD-LTE,但中國聯(lián)通與中國電信均期望采用混合組網(wǎng)的模式,與政府博弈的結果是在部分城市開(kāi)展混合試點(diǎn),最終造成了中國移動(dòng)4G市場(chǎng)一家獨大的局面。在中國聯(lián)通與中國電信均不會(huì )放棄混合組網(wǎng)這一基本前提的背景下,若不盡快正式頒發(fā)FDD牌照,將導致獨大的局面更為顯著(zhù),通信市場(chǎng)的壟斷將進(jìn)一步加深。
第三,產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為此做好充足準備。中國聯(lián)通與中國電信前期已經(jīng)在試點(diǎn)城市取得了相關(guān)經(jīng)驗,并且通過(guò)合作推動(dòng)了終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)在2015年的戰略中,進(jìn)一步點(diǎn)燃了產(chǎn)業(yè)的熱情,當前,盡快頒發(fā)牌照,正式利用產(chǎn)業(yè)熱情,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的良好契機。
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