美國商務(wù)部公布對華光伏產(chǎn)品雙反終裁結果

　　美國商務(wù)部當地時(shí)間16日宣布終裁結果，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)認定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，將征收反傾銷(xiāo)稅。

　　(PV-Tech訊)據中新社報道，美國商務(wù)部當地時(shí)間16日宣布終裁結果，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)認定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，將征收反傾銷(xiāo)稅。

　　美商務(wù)部當天發(fā)布了對中國大陸和臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品的終裁結果，認定中國大陸廠(chǎng)商的傾銷(xiāo)幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區廠(chǎng)商的傾銷(xiāo)幅度為11.45%至27.55%。

　　與商務(wù)部數月前公布的初裁結果相比，終裁結果認定的臺灣地區產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度下降，但中國大陸產(chǎn)品的補貼幅度有所上升。

　　根據美方貿易救濟程序，美國國際貿易委員會(huì )將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機構也做出肯定性終裁，美國海關(guān)將正式開(kāi)征“雙反”關(guān)稅;如果該機構否決中國相關(guān)產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，美方將不征收“雙反”關(guān)稅。

　　美國對華光伏的第一次雙反出現在2011年11月，位于俄勒岡州SolarWorld公司與其他七家美國制造商聯(lián)手，向美國聯(lián)邦政府提請申訴，以停止其所謂的“中國政府所支持的太陽(yáng)能行業(yè)將其具有優(yōu)渥補貼的太陽(yáng)能電池和電池板向美國市場(chǎng)進(jìn)行大規模非法傾銷(xiāo)的浪潮”(點(diǎn)擊查看PV-Tech相關(guān)報道)。

　　美方由此展開(kāi)對中國產(chǎn)光伏電池的“雙反”調查，并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅，高額的稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。

　　2014年1月，為回應德國光伏企業(yè)巨頭太陽(yáng)能世界公司美國分公司的申訴，美國商務(wù)部對中國大陸和臺灣地區輸美晶體硅光伏產(chǎn)品再次發(fā)起“雙反”調查。

　　與首次“雙反”調查相比，二次“雙反”調查的范圍進(jìn)一步擴大，從光伏電池擴大到光伏組件、層壓板、面板等，對象也由中國大陸擴大到包括臺灣。

　　根據美方統計，2013年中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品總額為15億美元，中國臺灣輸美相關(guān)產(chǎn)品總額為6.57億美元。分析人士認為，美方此次終裁結果出爐意在全面限制中國對美出口晶體硅光伏產(chǎn)品。

　　中國商務(wù)部貿易救濟調查局負責人此前表示，美方對中國輸美光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對貿易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯，勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。

　　在美國國內，擁有70多家太陽(yáng)能行業(yè)會(huì )員企業(yè)的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟不支持美方推進(jìn)“雙反”措施。該機構成立于2011年，針對SolarWorld所提請的對華的首次雙反調查，CASE表示，此種申訴的進(jìn)行將抑制美國太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展與可持續性。

　　CASE曾數次發(fā)表聲明希望中美兩國政府展開(kāi)建設性對話(huà)，防止在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)引起全球范圍的貿易戰。并指出，全球競爭使得平價(jià)太陽(yáng)能在美國，乃至全球成為現實(shí)。保護主義將損害美國的太陽(yáng)能行業(yè)，并對消費者、納稅人，以及逾10萬(wàn)位美國太陽(yáng)能行業(yè)從業(yè)人員造成負面影響。