光伏電站商業(yè)模式趨于成熟 資本涌入大勢所趨

　　從能源局局長(cháng)在8月嘉興講話(huà)中為光伏全年發(fā)展定調，中國市場(chǎng)全年光伏并網(wǎng)容量不低于13GW，到相關(guān)部門(mén)密集出臺相關(guān)細則政策。隨著(zhù)光伏電站商業(yè)模式趨于成熟，社會(huì )資本愿意參與電站開(kāi)發(fā)和運營(yíng)環(huán)節，但隨著(zhù)分布式光伏商業(yè)模式的完善，中長(cháng)期來(lái)看社會(huì )資本轉向分布式光伏電站開(kāi)發(fā)和運營(yíng)環(huán)節是大勢所趨。

　　10月30日從國家能源局獲悉，2014年1-9月中國光伏裝機僅完成4GW。截止9月底中國總光伏容量達到20GW，占中國可再生能源份額僅5%，占中國能源供應總比僅2%。根據此前數據顯示，2014年上半年中國新增光伏裝機3.3GW。包括分布式1GW，地面電站2.3GW。整個(gè)第三季度作為光伏項目建設高峰期，僅完成0.7GW裝機容量。四季度中國至少要完成6GW新增裝機，才能匹配國家能源局此前的規劃。

　　8月國家電網(wǎng)發(fā)布：關(guān)于簡(jiǎn)化業(yè)擴手續提高辦電效率深化為民服務(wù)的工作意見(jiàn)(國家電網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)〔2014〕1049號)進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)擴手續，優(yōu)化辦電流程，完善服務(wù)機制。要求分布式電源客戶(hù)，受理申請后，2個(gè)工作日內完成現場(chǎng)勘查;第一類(lèi)項目40個(gè)工作日(其中分布式光伏發(fā)電單點(diǎn)并網(wǎng)項目20個(gè)工作日，多點(diǎn)并網(wǎng)項目30個(gè)工作日)、第二類(lèi)項目60個(gè)工作日內答復接入系統方案。

　　9月4日，《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》在政策上對分布式光伏場(chǎng)地資源選擇難題、融資難題以及并網(wǎng)服務(wù)，電費結算等進(jìn)行調整和完善，并要求各示范區方案于9月30日前備案，確保今明兩年分布式光伏裝機目標完成。

　　10月11日，國家能源局、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。

　　10月28日，國家能源局發(fā)布特急477號文件《規范光伏電站投資與開(kāi)發(fā)秩序》要求能源主管部門(mén)應進(jìn)一步完善光伏電站項目備案管理辦法，對項目備案文件應明確項目建設內容、投資主體、建設場(chǎng)址及外部建設條件等要素，針對光伏電站項目開(kāi)發(fā)周期短的特點(diǎn)，對備案文件的有效期限以及撤銷(xiāo)、變更的條件和流程應作明確規定。并禁止各種地方保護和增加企業(yè)負擔的行為，制止光伏電站投資開(kāi)發(fā)中的投機行為。

　　Q4是傳統的搶裝旺季，隨著(zhù)國家對路條政策收緊，無(wú)疑會(huì )加速已經(jīng)拿到路條批復的業(yè)主建設安裝速度。根據目前我們的分布式訂單情況，搶裝跡象已經(jīng)出現，全年完成10GW的目標問(wèn)題不大。

　　2014年上半年中國新增光伏并網(wǎng)容量達到3.3GW，其中分布式光伏達到1GW，短期來(lái)看下半年地面電站增量的比例更高，金融市場(chǎng)已經(jīng)明確政府對于光伏的長(cháng)期支持態(tài)度，社會(huì )資本通過(guò)各種途徑進(jìn)入地面電站和分布式電站，融資租賃、跨境資金、二級市場(chǎng)增發(fā)等多種方式方興未艾。