IC卡及RFID技術(shù)在衛生領(lǐng)域應用發(fā)展現狀

2010年3月18日，由國家金卡工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室、中國信息產(chǎn)業(yè)商會(huì )、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)與信息化部電子情報研究所聯(lián)合主辦，北京金卡國信信息服務(wù)有限公司、北京時(shí)代計世資訊信息技術(shù)有限公司、中國金卡網(wǎng)、RFID中國網(wǎng)聯(lián)合承辦的“第二屆中國RFID與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年會(huì )暨首屆亞洲智能卡展”RFID與物聯(lián)網(wǎng)高峰論壇在香港隆重召開(kāi)。

下文根據衛生部信息辦副主任高燕婕女士在論壇上的主題發(fā)言編輯整理而成，以供業(yè)界分享。

尊敬的張琪會(huì )長(cháng)、各位來(lái)賓大家上午好！

今天利用這個(gè)機會(huì )我來(lái)介紹一下IC卡和RFID技術(shù)在衛生領(lǐng)域的應用和發(fā)展現狀。

大家都知道去年中央推出了新的醫改方案，醫改確實(shí)關(guān)系到我們每一個(gè)人，中國現在是13億人口，縣以上的醫院1.7萬(wàn)所，縣以下的醫院全國有7萬(wàn)所以上，這個(gè)量是非常龐大的，但是遠遠滿(mǎn)足不了中國百姓的醫療需求。所以在去年提出的新醫改方案中明確了我們的總體目標，要建立健全城鄉居民的基本醫療衛生保健制度，為群眾提供安全有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。到2011年基本醫療保障制度要全面覆蓋城鄉居民，城鄉基層醫療衛生體系將進(jìn)一步健全，基本公共衛生服務(wù)將得到進(jìn)一步的普及。到2020年覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生保障制度要基本形成，普遍建立較完善的公共衛生服務(wù)體系和醫療服務(wù)體系，要建立比較健全的醫療保障體系。

我們要貫徹執行新的醫改方案，推進(jìn)衛生改革與發(fā)展，應該用信息化作為強有力的支撐和保證，因此我們迫切需要加快衛生領(lǐng)域的信息化建設，其中IC卡和 RFID技術(shù)是金卡工程建設的工作重點(diǎn)，也是我們衛生領(lǐng)域信息化建設的應用重點(diǎn)。

金卡工程是一步一步走過(guò)來(lái)的，IC卡也是我們RFID應用的一個(gè)基礎，哪么我將談?wù)処C卡的基本應用現狀。

衛生部在”九五“、”十五“《衛生信息化發(fā)展規劃綱要》中都提出要在全國衛生行業(yè)積極推進(jìn)IC卡的使用。2009年是IC卡及RFID持續深入發(fā)展的一年，技術(shù)應用領(lǐng)域不斷拓寬，在衛生系統的應用更成為新興的熱點(diǎn)，成為醫院新的功能增長(cháng)點(diǎn)。

目前在衛生系統IC卡應用范圍非常廣泛，其中專(zhuān)用卡包括單病種就診卡，比如我們有糖尿病病人卡、兒童計劃免疫卡、孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健卡。還有體檢卡，門(mén)診就診卡，醫?？?、衛生餐飲人員就業(yè)卡、讀書(shū)卡等等。目前衛生系統IC卡應用的主要領(lǐng)域涉及了電子貨幣、衛生監督管理、醫?？ó惖厮⒖ň歪t、社?？ǖ墓δ軘U展以及我們擴大醫療服務(wù)的應用。這里面包括檢驗檢疫，像檢驗檢疫病源的追蹤，藥品、醫療器械的RFID電子標簽，RFID植入人體技術(shù)的研究，還有IC 卡的管理方面的應用。

在醫療領(lǐng)域，實(shí)際上一卡通在數字化或是信息化比較好的醫院都在普遍使用，應用上我們也有不同的模式，有子卡、也有CPU卡等等，通過(guò)卡不同的容量來(lái)把病人的信息包括就診信息、掛號分診、劃價(jià)、繳費、取藥、取報告等流程，與銀行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現一卡通的電子錢(qián)包功能。在RFID應用方面，對醫院的病人、醫護人員、貴重的醫療設備實(shí)施跟蹤。另外利用掌上電腦掃描病人的腕帶條形碼，識別患者身份、查詢(xún)醫囑情況。把RFID用在醫院供應室RFID管理，RFID在中國醫院手術(shù)期間管理中的首例成功應用，實(shí)時(shí)顯示每個(gè)器械包滅菌過(guò)程中的溫度、壓力、時(shí)間曲線(xiàn)。隨時(shí)查詢(xún)現有器械包的存放位置、統計分析、器械包的情況。利用RFID的情況對精神病人等特殊人群的識別和定位，像上海已經(jīng)按照我們的規劃在對一些精神病醫院的病人進(jìn)行管理，另外植入人體內的醫用設備，從生產(chǎn)流通醫療植入到后期效果的全程質(zhì)量追溯。目前年產(chǎn)人工器官1700萬(wàn)個(gè)，每年因為醫療質(zhì)量引起的問(wèn)題還是不少的，其中利用RFID技術(shù)來(lái)對這種人工器官的質(zhì)量進(jìn)行監控。

在食品和藥品方面通過(guò)RFID技術(shù)來(lái)實(shí)施對牛肉、羊肉包括一些禽畜產(chǎn)品的追蹤。通過(guò)研究低溫傳感器電子標簽，來(lái)對海洋冷鮮水產(chǎn)品和出口的菌類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的監控。醫藥物流配送中心實(shí)現了藥品的驗收、存儲、分檢、配送各個(gè)環(huán)節的自動(dòng)化和信息化管理。另外在2008年奧運會(huì )上，我們把RFID技術(shù)用在奧運會(huì )的醫療保障方面，對食品安全，從食品的生產(chǎn)到消費全程跟蹤和追溯，對食品安全的信息歸集、查詢(xún)、分析、評估、跟蹤、預警。對奧運養殖基地禽畜產(chǎn)品應用 IC卡、RFID技術(shù)，通過(guò)耳標、腳標實(shí)現對禽畜產(chǎn)品養殖、收購、屠宰、分割、運輸、銷(xiāo)售等信息的全程追溯。通過(guò)對食品粘貼RFID電子標簽，運用 RFID電子標簽智能讀寫(xiě)，加密通信等功能，結合對運輸車(chē)輛GPS定位系統和溫度、濕度自動(dòng)記錄裝置，將奧運食品供應基地、物流配送中心、食品運輸車(chē)輛、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等全部納入監控，實(shí)現對奧運食品全過(guò)程監控。在奧運期間對食品的監控，也對奧運會(huì )的成功召開(kāi)提供了有力的保障。

在公共衛生方面，通過(guò)RFID實(shí)現對傳染病癥狀的監測，去年全世界流行的甲流，我們試圖用新的技術(shù)來(lái)對今后的傳染病實(shí)時(shí)監測，同時(shí)對生活飲用水污染物監測，在醫療保障方面，通過(guò)RFID實(shí)現病患身份的識別，對一些藥品、血液，血液引起的醫療安全事故也是非常嚴重。

隨著(zhù)金卡工程的推進(jìn)，前幾年已經(jīng)把RFID技術(shù)作為金卡工程持續發(fā)展的重要任務(wù)，在衛生領(lǐng)域對RFID技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始了新的推進(jìn)，衛生部在IC卡和 RFID也提出了新的規劃，在國家金卡辦統一部署和協(xié)調下，與銀行和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行醫療就診卡，包括標準的研究，加強與銀行部門(mén)包括社保部門(mén)積極的合作，來(lái)實(shí)現一卡多用。

在衛生系統我們要繼續推進(jìn)RFID的應用，來(lái)優(yōu)化醫療環(huán)境，大家現在到醫院，雖然看病難看病貴沒(méi)有得到徹底的解決，但是大家可以看到通過(guò)信息化的手段醫療環(huán)境還是得到了明顯的改善。同時(shí)在IC卡的應用基礎上，比如說(shuō)我們要通過(guò)IC卡的應用實(shí)現異地刷卡就醫，實(shí)現費用實(shí)時(shí)結算，在北京已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。

今天重點(diǎn)講RFID技術(shù)，我主要講一下這方面的應用，剛才提到標準，我們也在試圖和國際的GS1標準和ICPM標準接軌。在RFID技術(shù)應用方面，實(shí)現醫療衛生資源的共享，這里面也提到了物聯(lián)網(wǎng)，在衛生領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應用剛剛起步，我們計劃通過(guò)RFID的推進(jìn)，包括IC卡的應用來(lái)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)的起步應用，通過(guò)RFID技術(shù)來(lái)推進(jìn)在檢驗檢疫，病原追溯方面的應用。另外通過(guò)RFID技術(shù)在公共衛生領(lǐng)域，包括安全生產(chǎn)管理，包括藥品、食品、醫療器械，通過(guò) RFID應用建立現代化的醫療供應鏈體系，包括現代物流體系，包括對藥品防偽和追蹤，實(shí)現進(jìn)一步的應用。

利用RFID技術(shù)識別病人身份、讀取醫療信息，對特殊人群實(shí)施管理，也是為建立和諧社會(huì )做貢獻，比如對老幼的健康管理，傳染病、糖尿病、艾滋病等，希望通過(guò)RFID技術(shù)的結合進(jìn)一步推進(jìn)中國電子病例的發(fā)展和應用。

我們計劃在國家金卡辦的12個(gè)試點(diǎn)省份包括其他比較適宜的地區要選擇10家醫院推進(jìn)IC卡與RFID電子標簽的應用，我們也可以考慮象無(wú)錫等被國家領(lǐng)導人關(guān)注的一些地區，集中解決和研究有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題，使RFID包括物聯(lián)網(wǎng)的建設能夠在我們衛生領(lǐng)域得到很好的發(fā)展。

因為時(shí)間關(guān)系，所以我今天講的比較快，我們要通過(guò)RFID技術(shù)的應用來(lái)保證食品、藥品和就醫的安全，這是我們最終的目標，從而提高醫療服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)化我們醫療服務(wù)模式，為中國的百姓提供更加高效、和諧的醫療服務(wù)環(huán)境，謝謝大家。