數字電視時(shí)代衛星直播業(yè)務(wù)運營(yíng)模式

目前美國和歐洲是直播星運營(yíng)相對成熟的國家和地區。由于美國國土廣闊，因此美國的衛星運營(yíng)公司采取的是衛星、地面統一管理的模式，而衛星的正常運營(yíng)、用戶(hù)管理、售后服務(wù)各環(huán)節都是自己獨立運作。歐洲國家考慮到國土面積較小，因此一般都是各衛星公司找國際衛星組織租用轉發(fā)器，自行運作地面段用戶(hù)系統及服務(wù)的方式。

美國和歐洲一個(gè)明顯的共同特征是衛星和有線(xiàn)電視的運營(yíng)都以私營(yíng)公司為主，采用完全的市場(chǎng)競爭，政府主要把地面數字電視作為公眾服務(wù)來(lái)推廣。同時(shí)，政府還會(huì )對衛星運營(yíng)公司的數量進(jìn)行控制，防止出現惡性競爭或壟斷競爭的局面。這一點(diǎn)同我們國家具有明顯差異，在國內，電力、通信、廣播電視都是“國家隊”。從美國和歐洲來(lái)看，直播衛星的收入來(lái)源主要是用戶(hù)衛星收視費和轉發(fā)器出租。他們直播衛星業(yè)務(wù)的欣欣向榮除了與高度開(kāi)放競爭的市場(chǎng)環(huán)境、豐富的節目來(lái)源和領(lǐng)先的技術(shù)水平息息相關(guān)外，更與其精準的市場(chǎng)策略、豐富的業(yè)務(wù)類(lèi)型和出色的客戶(hù)服務(wù)密不可分。 　
　　
5 對我國直播星運營(yíng)模式的建議
　　
5.1 業(yè)務(wù)定位要明確
　　
直播衛星是我國廣播電視數字化的一部分，是我國有線(xiàn)、地面、衛星綜合覆蓋體系中的重要一環(huán)。直播衛星與有線(xiàn)、地面以及移動(dòng)多媒體廣播共同構成了我國廣播電視的覆蓋體系，這些渠道將形成一個(gè)互補而又良性競爭的體系。對國家而言，對整個(gè)廣電產(chǎn)業(yè)而言，有線(xiàn)、地面與衛星需要協(xié)同發(fā)展。我國目前擁有3.6億個(gè)電視用戶(hù)，其中有線(xiàn)用戶(hù)近1億戶(hù)，也就是說(shuō)我國至少有2億用戶(hù)無(wú)法正常收看到清晰的數字電視節目。這些用戶(hù)大多分布在西部偏遠地區，地面數字電視網(wǎng)絡(luò )很難到達。就像廣電總局官員表示的那樣，直播衛星計劃的主要目的是解決覆蓋問(wèn)題，提高我國電視廣播覆蓋率，提高節目收視質(zhì)量，解決我國邊遠和農村地區群眾收看電視難的問(wèn)題。因此在我國的邊遠農村地區，廣播電視業(yè)務(wù)更多的屬于公益性服務(wù)，政府應該為解決這部分用戶(hù)收看廣播電視買(mǎi)單，以消除數字?zhù)櫆?，推?dòng)社會(huì )和諧，讓人們真正共享“公平信息社會(huì )”帶來(lái)的好處。

但從另一個(gè)方面也應看到國際上成熟的衛星直播電視產(chǎn)業(yè)絕大多數是由付費電視觀(guān)眾來(lái)支撐的，中國直播衛星產(chǎn)業(yè)勢必存在公益與贏(yíng)利之間的矛盾。這就需要政府相關(guān)部門(mén)考慮怎樣盈利的問(wèn)題，確保直播衛星產(chǎn)業(yè)健康、良性發(fā)展。筆者個(gè)人以為，直播星除了作為公益性服務(wù)解決西部偏遠地區收看廣播電視難的問(wèn)題外，在我國中東部沿海發(fā)達地區，國家應有計劃、分階段的解禁直播星地面接收禁令，適度與地面廣播電視渠道展開(kāi)有序競爭，使直播星產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、用戶(hù)平民化，利用豐富的節目?jì)热莺屯晟频姆?wù)體系逐步向最有價(jià)值的電視觀(guān)眾滲透，以促進(jìn)我國整個(gè)數字廣播電視產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

5.2 地面段運營(yíng)模式應盡快出臺
　　
直播星空間段運營(yíng)已經(jīng)明確，但地面段運營(yíng)模式卻遲遲沒(méi)有出臺。對比國際上直播星地面段運營(yíng)經(jīng)驗，考慮我國的實(shí)際情況，美國的運營(yíng)模式更適合我國直播星地面段的運營(yíng)，即空間段與地面段由一家運營(yíng)企業(yè)共同運營(yíng)，提供服務(wù)?？紤]到直播星運營(yíng)企業(yè)的衛星發(fā)射和運營(yíng)成本較大，僅靠空間段節目上星費用難以支撐直播星正常的財務(wù)運轉，加之我國廣播電視產(chǎn)業(yè)空間和地面分屬于電信和廣電兩個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)，直播星地面段運營(yíng)必須綜合權衡多方面的利益，既要避免惡性競爭，又要避免形成壟斷。直播星空間段是由直播星公司運營(yíng)，直播星地面段運營(yíng)為什么不能借鑒這種模式呢？由電信和廣電共同出資成立直播星地面段公司，獨立運營(yíng)直播星地面段業(yè)務(wù)不失為一種很好的運營(yíng)模式。這樣既考慮了各方面的利益，又避免了一定程度上的惡性競爭和因一方獨大造成的壟斷局面，保證了廣大電視觀(guān)眾的切身利益，對國有資產(chǎn)保值、增值和我國整個(gè)廣播電視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將會(huì )起到積極的促進(jìn)作用。
　　
5.3 抓住奧運契機，做好奧運效應
　　
2008年北京奧運會(huì )，是提升大國形象、帶動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的難得契機，亦是直播星電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇。為能保證我國西部偏遠地區能夠通過(guò)電視收看到北京2008年奧運會(huì )，國家啟動(dòng)了廣播電視“村村通”工程。受北京奧運會(huì )的推動(dòng)，國家有那么多的部門(mén)在推動(dòng)著(zhù)直播星產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)論是從財力上，還是產(chǎn)業(yè)政策上都給予了前所未有的支持，希望直播星能盡快升空，投入運營(yíng)。我國直播星產(chǎn)業(yè)應抓住數字奧運帶來(lái)的巨大機遇，發(fā)揮直播星業(yè)務(wù)信號覆蓋面廣的優(yōu)勢，做好奧運直播服務(wù)，使直播星產(chǎn)業(yè)能有一個(gè)較快的發(fā)展。

5.4 豐富業(yè)務(wù)內容
　　
除傳統基本廣播電視業(yè)務(wù)外，直播星還能提供衛星數字音頻廣播移動(dòng)接收業(yè)務(wù)、高清晰數字電視業(yè)務(wù)、互動(dòng)電視付費點(diǎn)播業(yè)務(wù)、多媒體移動(dòng)接收業(yè)務(wù)、3G融合業(yè)務(wù)等?；緩V播電視業(yè)務(wù)更多是作為公益性節目開(kāi)放，真正能為直播星帶來(lái)商用價(jià)值，吸引高端電視觀(guān)眾眼球的是那些內容豐富、特色鮮明，能夠滿(mǎn)足不同用戶(hù)特殊需求的高清晰度電視服務(wù)。直播星業(yè)務(wù)在保障基本廣播電視業(yè)務(wù)的同時(shí)，只有不斷的進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng )新，根據市場(chǎng)發(fā)展需求豐富業(yè)務(wù)內容，實(shí)時(shí)推出滿(mǎn)足不同用戶(hù)需求的特色業(yè)務(wù)，才能同地面有線(xiàn)數字電視、地面數字電視、移動(dòng)多媒體廣播、IPTV的競爭中占有一席之地，找到直播星業(yè)務(wù)的生存立腳點(diǎn)，占領(lǐng)高端電視觀(guān)眾用戶(hù)市場(chǎng)。
　　
6 結束語(yǔ)
　　
目前，全球衛星直播產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已接近千億美元，發(fā)展勢頭越發(fā)強勁，我國應緊緊抓住直播衛星上天的契機，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力創(chuàng )新，積極探索開(kāi)發(fā)適合我國實(shí)際情況的直播衛星運營(yíng)模式和業(yè)務(wù)類(lèi)型，大力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓直播衛星成為促進(jìn)我國廣播電視事業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。