合力共推 智慧城市建設漸入佳境

　　在日前召開(kāi)的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在主題報告中指出，2013年我國信息消費規模超過(guò)2萬(wàn)億元，2014年將完成制定智慧城市建設標準，開(kāi)展第二批信息消費試點(diǎn)市(縣、區)建設和智慧城市試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)信息消費規模擴大。

　　“這一信息釋放出一個(gè)強烈的信號，未來(lái)幾年，智慧城市建設將會(huì )達到一個(gè)新的高潮。”對此，北京軟件和信息服務(wù)交易所總裁胡才勇向記者表示，智慧城市從概念到落地，從局部試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)，在不斷向縱深推進(jìn)的過(guò)程中，官產(chǎn)學(xué)研用多方面形成合力，使智慧城市建設漸入佳境。

　　城市向智慧“變身”

　　2013年1月29日，住房和城鄉建設部組織召開(kāi)國家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng )建工作會(huì )議，會(huì )議公布了首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)名單。此舉標志著(zhù)我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入規模推廣的階段。

　　記者了解到，無(wú)論是試點(diǎn)名單里的城市，還是更多重視經(jīng)濟與信息化并行發(fā)展的其他城市，政府部門(mén)都無(wú)一例外地將智慧城市建設納入了政務(wù)工作中的重點(diǎn)項目。

　　在2013年下半年中國社會(huì )科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的《2013中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》與《2013中國智慧園區發(fā)展水平評估報告》中，在智慧城市上布局較早、聯(lián)手各行業(yè)積極推進(jìn)信息化項目部署的無(wú)錫、浦東新區、寧波、上海、杭州、北京、深圳、廣州、佛山、廈門(mén)，位列智慧城市發(fā)展水平評估前10名。

　　記者還了解到，近期各地對智慧城市的規劃和建設仍在如火如荼地進(jìn)行。長(cháng)沙市有關(guān)方面表示，長(cháng)沙洋湖生態(tài)新城、濱江商務(wù)新城在2013年8月通過(guò)住建部審批成為2013年度國家智慧城市試點(diǎn)，未來(lái)3年，將投資近78億元，將其打造成為湖南新型城鎮化建設的智慧樣板城區，成為中國智慧城市建設典范。與此同時(shí)，安徽省住建廳相關(guān)負責人透露，安徽省在2014年或將出臺智慧城市規劃，初步計劃利用3-5年時(shí)間建成一批示范中心，在智慧城市關(guān)鍵領(lǐng)域取得技術(shù)性突破。此外，安徽省正計劃與中科院電子所聯(lián)手，合力建設安徽省智慧城市工程技術(shù)研究中心，為安徽的智慧城市建設提供智力支持。

　　值得關(guān)注的是，智慧城市一哄而上，會(huì )不會(huì )千篇一律，陷入同質(zhì)化的尷尬?

　　“不用擔心‘撞臉’。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)張建寧表示，每個(gè)城市都有自身的資源積累和亟待解決的問(wèn)題，智慧城市建設不僅僅可以從傳統意義上的“大而全”的城市建設模式上去理解，也可以從“小而美”的智慧社區模式去理解。智慧城市成功與否，關(guān)鍵在于是否解決了這一城市亟待解決的問(wèn)題。

　　“智慧城市沒(méi)有樣板。”張建寧說(shuō)，每個(gè)城市的“脈象”不一樣，自然望聞問(wèn)切的方式就不一樣，最后形成的智慧城市的“臉譜”也就不一樣。

　　“北上廣深等一線(xiàn)城市的智慧城市建設的腳步會(huì )更快一些。”中國信息協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)傅伯巖表示，一線(xiàn)城市資源豐富，尤其是信息資源豐富，加上政府助推，會(huì )成為城市信息化的先行者。

　　需多方發(fā)力

　　隨著(zhù)各地智慧城市建設的不斷推動(dòng)，這也成為一大批IT廠(chǎng)商、運營(yíng)商、設備商的主要投入方向。但由誰(shuí)來(lái)主導發(fā)展運營(yíng)，一直尚未形成統一格局。國家信息中心專(zhuān)家委員會(huì )主任寧家駿表示，智慧城市的幾個(gè)要素中首要的基礎設施建設屬于電信運營(yíng)商來(lái)實(shí)施，但并不意味著(zhù)以電信運營(yíng)商為主導進(jìn)行商業(yè)推廣，而是應該納入到城市的整體發(fā)展規劃中，由政府牽頭聯(lián)合各行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈各方企業(yè)，并基于同一標準來(lái)實(shí)現。

　　“在智慧城市建設中，企業(yè)間的關(guān)系是既合作又競爭。需要整合的時(shí)候，互為補充，大家集合成一套完整的解決方案;需要競爭的時(shí)候，在同一標準上，優(yōu)勝劣汰。”張建寧舉例說(shuō)，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以智慧城市為突破口，在智能交通、城市管理、應急安全、公共服務(wù)、綠色節能、技術(shù)平臺、創(chuàng )新應用為創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為推動(dòng)智慧城市發(fā)展的主導力量。聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)鏈上下游搭建起橋梁，目的在于加強企業(yè)間的協(xié)作、創(chuàng )新與聯(lián)動(dòng)，整合、協(xié)調優(yōu)勢資源，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)成員單位與政府的互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。

　　“智慧城市是一個(gè)復雜的系統工程，需要依靠多方力量完成。”胡才勇表示，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等相關(guān)技術(shù)的成熟應用，是智慧城市建設的有效支撐;城市信息廣泛的自動(dòng)采集，有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)高速寬帶無(wú)縫網(wǎng)絡(luò )覆蓋，大數據存儲與分析，是智慧城市建設的基礎。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同共享，規范與評價(jià)體系統一，才能實(shí)現智慧城市的高效落地。”胡才勇表示，作為全國智慧城市的推進(jìn)示范，北京的智慧城市建設必然成為智慧城市全國性推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。為此，北京軟交所在智慧城市方面進(jìn)行了整體布局，上線(xiàn)了“智慧北京”的產(chǎn)業(yè)對接頻道，以更好地推介與智慧城市相關(guān)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)及優(yōu)秀解決方案，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的快速成長(cháng)、優(yōu)秀解決方案的落地及科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　“幫助優(yōu)秀企業(yè)推介優(yōu)秀的示范工程、發(fā)掘一些智慧解決方案、激勵為‘智慧北京’做出突出貢獻的單位和個(gè)人、搭建‘智慧北京’的產(chǎn)業(yè)平臺、促進(jìn)‘智慧北京’的需求和產(chǎn)業(yè)對接，是我們努力的方向。”胡才勇說(shuō)，不遺余力地推進(jìn)“智慧北京”的落地，是北京軟交所的責任，也是其義務(wù)所在。

　　“智慧城市的IT產(chǎn)業(yè)正在向硬件化、垂直化、企業(yè)化、平民化發(fā)展，同時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)也面臨著(zhù)巨大的挑戰。城市提供公共服務(wù)需要眾多組織機構的彼此協(xié)作。”同方物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)本部數據資源工程事業(yè)部總經(jīng)理席壯華表示，基于此，城市管理者需要跨越日常機構條塊分割的壁壘，跨部門(mén)、跨系統地分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而在不增加額外資源的情況下，使城市獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

　　“智慧城市建設，就是要用信息化手段打破壁壘，提升人們對城市的滿(mǎn)意度，為人們提供更智慧的服務(wù)。”席壯華說(shuō)。

　　信息化企業(yè)的“福音”

　　不可否認，智慧城市猶如一顆散發(fā)著(zhù)巨大光芒的寶石，讓無(wú)數信息化企業(yè)為之沉醉。

　　“‘用數據管理城市體征，用數據驅動(dòng)城市運行’的城市建設理念正在指引著(zhù)未來(lái)城市的發(fā)展方向。”席壯華表示，目前智慧城市建設在全國掀起熱潮，同方結合當前城市管理實(shí)際需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，在國內率先提出了基于“大數據城市運行體征管理”理念的“智慧城市”解決方案。其核心是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等科技手段，建設基于“大數據城市運行體征的智慧城市監管平臺”時(shí)刻關(guān)注城市生命線(xiàn)的關(guān)鍵要素，保障城市運行安全、平穩、有序，讓城市擁有更具智慧的感知能力。

　　“通過(guò)‘智慧交通’的實(shí)施,帶給重慶市民的便利之一就是商圈便捷停車(chē)。”席壯華以同方打造的重慶的智慧交通為例闡述道，重慶交通路況研判系統現在已經(jīng)可以通過(guò)形象、直觀(guān)的交通態(tài)勢圖進(jìn)行實(shí)時(shí)路況展示和分析，能夠對整個(gè)城市交通整體運行態(tài)勢一目了然，可以實(shí)時(shí)的反應當前的運行狀態(tài)情況，將來(lái)還會(huì )借助系統積累的歷史數據和關(guān)聯(lián)數據進(jìn)行預測、預判，更大程度地提高城市交通管理的及時(shí)化、科學(xué)化和預防化。

　　“在智慧城市領(lǐng)域有諸多應用，比如智慧家庭、智慧醫療。通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現人人有寬帶、處處有寬帶。實(shí)現智慧教育、智能交通。”華為技術(shù)有限公司政府行業(yè)市場(chǎng)總監姚健奎表示，愿景很美好，但要想實(shí)現還存在很多挑戰，比如城市安全、食品安全、PM2.5以及能源短缺等，這些都是在建設智慧城市過(guò)程中面臨的挑戰?；诖?，華為公司提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，信息高速公路是建設智慧城市的必經(jīng)之路，華為將建設一條信息高度共享、寬帶無(wú)處不在、業(yè)務(wù)敏捷靈動(dòng)、安全固若金湯的信息高速公路。

　　另?yè)私?，在運營(yíng)商方面，截至目前，中國聯(lián)通已在全國26個(gè)省超過(guò)150個(gè)城市簽訂了智慧應用建設;中國電信則與28個(gè)省政府、179個(gè)地(市)政府簽署了“智慧城市”戰略合作協(xié)議，發(fā)展了超過(guò)2000萬(wàn)的移動(dòng)用戶(hù)。中國移動(dòng)則以“無(wú)線(xiàn)城市”的理念滲透到各地的智慧建設中。

　　難以預料的是，在智慧城市建設這片“藍海”中，信息化企業(yè)爭相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢的“智慧戰略”，誰(shuí)能獨占鰲頭，還須拭目以待。