臣道漫筆-臣之道（三）

　　齊景公問(wèn)政于孔子?？鬃訉υ唬骸熬?、臣臣、父父、子子?！惫唬骸吧圃?”(《論語(yǔ)?顏淵》)君主要像君主的樣子，臣子要像臣子的樣子，“君不君，則臣不臣”(《管子 形勢篇》)?？鬃犹岢稣藗愔?，乃治國之根本。君臣相克相制又相輔相成，構成了我國長(cháng)期封建社會(huì )一對難解的矛盾，相權的大小直接影響著(zhù)國家的命運。有君無(wú)臣，君便成了真正的“孤家、寡人”，常言道：“一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁”，一個(gè)人的力量是有限的，眾人拾柴火焰高，闖江湖尚且如此，何況治國乎? 千古一帝唐太宗有言：“一日萬(wàn)機，一人聽(tīng)斷，雖復憂(yōu)勞，安能盡善?”歷史上唯一女皇武則天也曾云：“九域之至廣，豈一人之獨化?必佇才能，共成羽翼”。有臣無(wú)君也不行，羅貫中《三國演義》里說(shuō)：“蛇無(wú)頭不行，兵無(wú)主自亂”，“天下之大，非一人之所能治，而分治之以群工，故我之出而仕也“(《原臣》)。因而，“學(xué)得文武藝，貨于帝王家”成了古時(shí)一般學(xué)子的人生理想。

　　《說(shuō)文解字》釋?zhuān)撼?，“事君也，指臣僚，侍奉君王的人”，泛指君主時(shí)代的官吏;《古代漢語(yǔ)詞典》解：宰，本指奴隸主家中總管，卿大夫家臣，宰相，特指輔佐皇帝執政的最高行政長(cháng)官;丞，“丞為輔佐、輔助”之意，“官名，古代輔佐帝王的最高官吏”。

　　總體而言，宰相和丞相沒(méi)有什么區別，唯一區分在于朝代，宰在先，丞在后。在商代，已出現“宰”的官職名，但當時(shí)之“宰”，實(shí)是商王的家臣，管理內廷事務(wù)，處理外廷者稱(chēng)“尹”，類(lèi)后世的宰相，“宰”于商后期演變?yōu)椤跋唷?。周初武王即位后，任命姜尚為“師”，當時(shí)的“師”、“?！?、“宰”(“太師”、“太?！?、“太宰”)統領(lǐng)百官，即事實(shí)上的相。春秋戰國時(shí)期，宰相的職位相繼在各個(gè)諸侯國都建立了起來(lái)。秦皇統一中國后確立了皇權的至高無(wú)上，同時(shí)也制定了以丞相為首的中央系統，分設左右丞相，漢初因襲之，高帝十一年更名相國，西漢成帝以后，司空、大司馬、丞相號稱(chēng)三公，皆宰相也。從東漢至魏晉南北朝，宰相無(wú)定名，無(wú)定職，因人而設，并無(wú)定制。

　　隋唐時(shí)代定為“三省制”，即中書(shū)省、門(mén)下省和尚書(shū)省。尚書(shū)省為最高行政機構，負責執行國家的重要政令;門(mén)下省為審議機構，負責審核政令;中書(shū)省為決策機構，負責草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。三省之長(cháng)，即中書(shū)令、侍中(門(mén)下)和尚書(shū)令共議國政，分權并重，共為宰相。宋代雖沿襲唐制，但皇權高度集中，三省已為閑職，宰相稱(chēng)“中書(shū)門(mén)下平章事”，另置“參知政事”為副相，宰相職位紛亂而無(wú)多少實(shí)權，已難與前代相提并論。元代廢三省制，實(shí)行一省制，即以中書(shū)省為政務(wù)中樞，設左右丞相、平章、參政等，行宰相職權，但“均隸中書(shū)令下”，不僅受制于皇帝，還受制于太子，相權被進(jìn)一步弱化。明初沿襲元制，設中書(shū)省左右丞相，后因右丞相胡惟庸專(zhuān)權被殺，皇帝恐權臣亂政，廢去中書(shū)省及丞相，把丞相之權分給六部官長(cháng)，直接聽(tīng)命皇帝，又設立內閣，以?xún)乳w大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內閣權勢大于歷代宰相，標志著(zhù)中國傳統宰相制度的終結。清代沿明制設立內閣，大學(xué)士即為宰相，雍正時(shí)借因防止內閣泄密，在內廷另設軍機處，由軍機大臣處決要務(wù)，成為事實(shí)上的宰相。統觀(guān)歷史，先前宰相權重，后來(lái)相權日益弱化，蓋皆因君主視天下為己有，皇權專(zhuān)擅獨攬，唯恐大權旁落所致。

　　國學(xué)大師錢(qián)穆在《國史新論》里說(shuō)：宰相在封建時(shí)代，論其名義只是一個(gè)管家，故稱(chēng)宰;或副官，故稱(chēng)相。宰相原先只是一個(gè)皇帝的總管家，亦可說(shuō)是皇帝的代理人，但又可說(shuō)是一個(gè)副皇帝。宰相在漢代也稱(chēng)丞相，丞同樣是一種副官之稱(chēng)。副皇帝代表皇帝來(lái)管理國事，同時(shí)也代表皇帝來(lái)負責其不稱(chēng)職的責任。宰相是政府領(lǐng)袖，中國傳統政治內宰相之地位和職權，值的我們特別重視。中國歷史上大約有近千宰相，名相輩出，為相者之道德風(fēng)范遠過(guò)于君，社會(huì )影響深遠，相形之下，為君者能夠善盡君道者實(shí)不多見(jiàn)，僅秦皇漢武、唐宗宋祖等屈指可數，余皆不足觀(guān)也。