國際電聯(lián)發(fā)布2015年度報告：定調全球電信業(yè)2020年發(fā)展目標

　　據估計，3G網(wǎng)絡(luò )的世界人口覆蓋率從2011年的45%升至2015年的69%，屆時(shí)3G網(wǎng)絡(luò )覆蓋了89%的城市人口和29%的農村人口。

　　分別對2013年和2015年發(fā)達國家與發(fā)展中國家的性別數字?zhù)櫆线M(jìn)行了估計。這些數據表明，在這兩年當中，女性的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率估計低于男性11%左右。兩者之差在發(fā)達國家為最小(2015年為5.4%)，在發(fā)展中國家則大得多(兩年均為15.4%)，又以最不發(fā)達國家中為最大(2015年為28.9%)。數據顯示，發(fā)達國家的差距在2013和2015年間收窄，而發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家則保持穩定。只有美洲一個(gè)區域顯示，女性的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率高于男性。

　　國際電聯(lián)七年來(lái)與全球ICT包容性舉措(G3ict)開(kāi)展合作，根據《聯(lián)合國公約》收集和傳播信息并促進(jìn)ICT無(wú)障礙獲取。2014年，國際電聯(lián)和G3ict共同發(fā)表的示范性信息通信技術(shù)無(wú)障礙獲取政策報告，旨在通報有關(guān)ICT和殘疾人的公共政策，其中包括基于國際電聯(lián)/G3ict殘疾人在線(xiàn)電子化無(wú)障礙獲取政策工具包的示范性制度框架(國際電聯(lián)/G3ict，2014年)。示范性框架包括的六個(gè)政策和實(shí)踐領(lǐng)域的指導方針和建議，將構成評估這一目標的依據。

　　總體目標3：可持續性

　　管理電信/ICT發(fā)展帶來(lái)的挑戰

　　具體目標3.1: 到2020年，網(wǎng)絡(luò )安全就緒水平將提高40%

　　具體目標 3.2: 到2020年，過(guò)剩電子廢棄物總量將減少50%

　　具體目標3.3: 到2020年，電信/ICT部門(mén)每臺設備的溫室氣體排放將減少30%

　　國際電聯(lián)與ABI研究公司致力于制定一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò )安全指數(GCI)，這一國家級指標旨在關(guān)注各國的網(wǎng)絡(luò )安全投入與防范，而不是具體的能力或可能的漏洞。首版GCI顯示國家和地區之間在成果上的巨大差異。2014年GCI的平均評分為0.28。GCI就此提出的將安全防范水平提高40%的要求，需要這項評分在2020年升至0.39。

　　國際電聯(lián)與聯(lián)合國環(huán)境規劃署《巴塞爾公約》、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、聯(lián)合國大學(xué)和國際電聯(lián)成員一道，制定了實(shí)現目標3.2的路線(xiàn)圖，即建立一個(gè)政策、監管和技術(shù)框架，引導ICT行業(yè)的生產(chǎn)、處理、增長(cháng)和創(chuàng )新走上可持續發(fā)展之路。

　　請國際電聯(lián)成員國起草有關(guān)電子廢棄物的國家報告，并在隨后一年編寫(xiě)國家電子廢棄物監測報告。這將為在2020年評估實(shí)現這一目標的進(jìn)展提供依據，并有效減少電子廢棄物在球范圍內的生成。

　　同應對電子廢棄物一樣，國際電聯(lián)正在攜手其部門(mén)成員和行業(yè)協(xié)會(huì )制定一份路線(xiàn)圖，以應對這些發(fā)展帶來(lái)的挑戰和與之相關(guān)的溫室氣體排放。

　　總體目標4：創(chuàng )新與伙伴關(guān)系

　　引領(lǐng)、完善和適應不斷變化的電信/ICT環(huán)境

　　具體目標4.1：有利于創(chuàng )新的電信/ICT環(huán)境

　　具體目標4.2：電信/ICT環(huán)境中有效的利益攸關(guān)方伙伴關(guān)系

　　國際電聯(lián)與合作伙伴共同制定衡量目標4.1和4.2成果的指標。就有關(guān)創(chuàng )新能力的目標4.1而言，或許可以借鑒世界知識產(chǎn)權組織的全球創(chuàng )新指數和多所國際大學(xué)每年發(fā)布的《全球創(chuàng )業(yè)觀(guān)察》等更廣泛創(chuàng )新衡量工作所用數據序列中的ICT專(zhuān)項數據，建立代理指標。而至于涉及合作伙伴關(guān)系的目標4.2，有必要制定可與成熟指標一同評估的新的創(chuàng )新指標。還將繼續為這些目標開(kāi)展指標制定工作。