關(guān)于信息通信業(yè) “十三五”規劃說(shuō)了啥

　　3月16日上午，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行閉幕會(huì )，會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要?？v觀(guān)整份綱要，信息通信業(yè)亮點(diǎn)頗多，不僅有關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃和目標，也有將其貫穿現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等關(guān)系國計民生各方面發(fā)展的要求和部署。

　　在總體規劃上，“十三五”規劃指出，新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化深入發(fā)展，新的增長(cháng)動(dòng)力正在孕育形成。按照全面建成小康社會(huì )新的目標要求，今后五年還要推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(cháng)。

　　實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是“十三五”的重點(diǎn)之一，“十三五”規劃要求聚焦目標、突出重點(diǎn)，加快實(shí)施已有國家重大科技專(zhuān)項，部署啟動(dòng)一批新的科技項目，新一代信息通信被列在要加快突破核心技術(shù)領(lǐng)域的首位，新能源、智能制造等也位列其中。為強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，“十三五”規劃還提出將開(kāi)展“科技創(chuàng )新2030——重大項目”，其中量子通信與量子計算機、國家網(wǎng)絡(luò )空間安全被列入重大科技項目，而天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )、大數據、智能制造和機器人等被列入重大工程目錄。不僅有重大專(zhuān)項支撐，為優(yōu)化現代產(chǎn)業(yè)體系，“十三五”規劃還提出要在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域培育一批戰略性產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力構建量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng)以打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　“十三五”規劃單列《拓展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟空間》一個(gè)篇章，要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略，加快建設數字中國，推動(dòng)信息技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，加快推動(dòng)信息經(jīng)濟發(fā)展壯大，且明確提出“加快構建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)廣泛應用，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò )空間”。為實(shí)現這一目標，“十三五”規劃作出了具體要求：

　　完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò )——構建現代化通信骨干網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)寬帶接入光纖化進(jìn)程，城鎮地區實(shí)現光網(wǎng)覆蓋，提供1000兆比特每秒以上接入服務(wù)能力，大中城市家庭用戶(hù)帶寬實(shí)現100兆比特以上靈活選擇，98%的行政村實(shí)現光纖通達，半數以上農村家庭用戶(hù)帶寬實(shí)現50兆比特以上靈活選擇。還要求建立暢通的國際通信設施，包括網(wǎng)上絲綢之路、中國-東盟信息港等。

　　構建先進(jìn)泛在的無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)——加快4G建設，實(shí)現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮熱點(diǎn)公共區域推廣免費高速WLAN接入，打通邊遠地區的“信息孤島”。優(yōu)化國家頻譜資源配置，加強無(wú)線(xiàn)電頻譜管理;加快空間互聯(lián)網(wǎng)部署，實(shí)現空間與地面設施互聯(lián)互通。

　　加快信息網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)開(kāi)發(fā)應用——積極推進(jìn)5G和超寬帶關(guān)鍵技術(shù)研究，啟動(dòng)5G商用。超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，全面向IPv6演進(jìn)升級。布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò )架構、技術(shù)體系和安全保障體系。重點(diǎn)突破大數據和云計算關(guān)鍵技術(shù)、自主可控操作系統、高端工業(yè)軟件、新興領(lǐng)域人工智能技術(shù)。

　　推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )提速降費——開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)，形成基礎設施共建共享、業(yè)務(wù)服務(wù)相互競爭的市場(chǎng)格局。深入推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。強化普遍服務(wù)責任，完善普遍服務(wù)機制。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，提高電信業(yè)務(wù)性?xún)r(jià)比。完善優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)架構及接入技術(shù)、計費標準。加強網(wǎng)絡(luò )資費行為監管。