賽維下一步該怎么走?
當人們還沒(méi)有淡忘尚德陷入財務(wù)危機的時(shí)候,賽維又因巨額虧損再次引來(lái)了人們的關(guān)注與猜測。
本文引用地址:http://dyxdggzs.com/article/136537.htm一邊是岌岌可危的債務(wù)壓力,一邊是大面積停產(chǎn)的生產(chǎn)狀況。在營(yíng)收難以支撐賽維還債的情況下,江西省新余市政府不得不為賽維輸血維系其生存。
雖然新余市政府一再聲稱(chēng)政府不會(huì )為企業(yè)還債,但亦表態(tài)不會(huì )讓賽維自生自滅,會(huì )“咬著(zhù)牙”對其進(jìn)行幫扶。
事實(shí)上,新余市政府在不遺余力地“幫扶”賽維的同時(shí),亦在進(jìn)行“自救”。企業(yè)激進(jìn)擴張遭遇行業(yè)低迷不振,銀行信貸大舉跟進(jìn)風(fēng)險難料,而地方政府從賽維落戶(hù)當地開(kāi)始就給予各種優(yōu)惠待遇,并不惜用地方財政為賽維救急。這種極具中國特色的政企關(guān)系被發(fā)揮到了極致。救抑或不救對于當地政府來(lái)說(shuō),都是十分棘手的問(wèn)題,兩相權衡,新余市政府選擇了前者。
7月12日,新余市人大常委會(huì )在其官方網(wǎng)站披露了該市第八屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議消息:“審議通過(guò)市人民政府有關(guān)將江西賽維LDK公司向華融國際信托有限公司(下稱(chēng)”華融信托“)償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財政預算的議案。”消息一出,立刻引發(fā)了政府是否該為民營(yíng)企業(yè)債務(wù)買(mǎi)單的大討論。
然而幾天后,新余市政府從官方網(wǎng)站上撤掉了這條公告。
地方政府為何一定要救賽維?“大而不能倒”是一個(gè)解釋?zhuān)h非全部。追根溯源,在賽維為代表的當地光伏行業(yè)做大之時(shí),地方政府就扮演著(zhù)十分重要的角色。
新余因鋼設市,在賽維之前,新余鋼鐵是這個(gè)面積不大的地級市最重要的企業(yè)。但在新余市前任市委書(shū)記汪德和看來(lái),鋼鐵沒(méi)有太大吸引力。正是在其任內,賽維落戶(hù)新余?! 【退闶蔷荣惥S,從納稅人的角度說(shuō),這等于是讓新余市的全體人民掏錢(qián)來(lái)救活賽維。這樣做的合理性當然很快受到大量質(zhì)疑。
在筆者看來(lái),真正值得思考的問(wèn)題是,地方人大本來(lái)具有監督和制約作用,以防止政府走偏,但新余市人大卻沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用,反而給了政府替企業(yè)還債的方便;當現有的財政資金監管程序不能保證資金合法使用時(shí),如何讓廣大納稅人發(fā)揮堵漏的作用,值得深思。但愿新余的出格行為能夠自行糾正,不要讓納稅人憤怒。
也許賽維會(huì )感到委屈。在中國,許多國有企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)或財務(wù)緊張時(shí),政府已經(jīng)不止一次地為其輸血。但是,賽維作為一家私營(yíng)企業(yè),而且是一家由許多海外投資者持有的上市公司,值得地方政府如此為其破規擔保嗎?
賽維最終能否化險為夷,目前尚無(wú)人可知,關(guān)于接盤(pán)人的傳言則已經(jīng)沸沸揚揚。來(lái)自銀行和新余當地的消息源均將接盤(pán)者指向了一家央企——中國節能環(huán)保集團公司,稱(chēng)其已經(jīng)在與賽維和江西省政府進(jìn)行討論,尚未有最終結果。
面對累累負債,新余政府在替賽維信托貸款兜底時(shí),不知道有沒(méi)有考慮風(fēng)險問(wèn)題?記得多年前德隆遇到危機時(shí),新疆自治區政府也曾動(dòng)用政府財政和政府信用對其進(jìn)行托底和擔保,使其獲得財政補貼和銀行低息信貸。最終德隆還是倒了,過(guò)億的托底資金也打水漂了?;蛟S,由于都是納稅人的錢(qián),地方政府用著(zhù)完全不心疼。
政府不去做政府應該做的事情,為啥對救企業(yè)這么感興趣?用公共資源救國企還馬馬虎虎說(shuō)得過(guò)去,救私企實(shí)在是毫無(wú)理由,因為財政資金是用來(lái)提供公共服務(wù)的,不是用來(lái)發(fā)展某個(gè)企業(yè)的,僅僅是因為它交稅多、就業(yè)多,政府就出錢(qián)替他還債,那等于完全模糊了政府和企業(yè)的邊界,是絕對不可以的。
以目前賽維的負債現狀,任何一家企業(yè)都不可能在這個(gè)時(shí)候介入,行業(yè)外的無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)更不可能收購,難道我們就眼睜睜看著(zhù)賽維倒下嗎?當然不是,最簡(jiǎn)單的方法是銀行都給它一個(gè)展期,讓它自己想辦法渡過(guò)這個(gè)危機。
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