《G20-LED峰會(huì )第1次會(huì )議上海公報》全文公布

　　加強人才聯(lián)合培養，緩解人才危機

　　10.在當前LED產(chǎn)業(yè)規?？焖贁U張的階段，我們正在面臨著(zhù)一定的人才危機。從上游的襯底、外延芯片，到中游的封裝技 術(shù)，下游的照明應用設計，都在面臨著(zhù)行業(yè)整體人才短缺和企業(yè)個(gè)體人才流失的雙重危機。與此同時(shí)，LED作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，高等院校此前并沒(méi)有設置相應的專(zhuān) 業(yè)和院系，使得現階段這個(gè)產(chǎn)業(yè)更多是經(jīng)驗性的人才。

　　11.目前行業(yè)上游短缺的人才有藍寶石長(cháng)晶爐設備的制造、長(cháng)晶工藝、外延長(cháng)晶爐制造、外延工藝、芯片加工工程師等。這 些技術(shù)工藝與產(chǎn)品設計工程師需要較高的研發(fā)能力和工藝經(jīng)驗，需要較長(cháng)時(shí)間的培養和實(shí)踐磨練才能成為一名優(yōu)秀的技術(shù)工程師。然而，在過(guò)去的一年多時(shí)間里，大 量的上游設備(藍寶石長(cháng)晶爐、MOCVD)投入，由于相關(guān)操作及研發(fā)人才無(wú)法到位、以次充好的人才以及人才接續問(wèn)題，造成設備的開(kāi)工率和產(chǎn)品良率很低，尤 其是新投入的項目。

　　基于此，我們呼吁企業(yè)，高校，研究單位、政府共同努力：

　　* 各地政府降低對上游企業(yè)購買(mǎi)設備的補貼額度，并逐漸取消對上游設備的購置補貼，讓市場(chǎng)機制發(fā)揮作用，從而緩解設備和人才匹配的矛盾;

　　* 合理規范企業(yè)的同業(yè)競爭機制，敦促并鼓勵企業(yè)著(zhù)重培養內部人才。同時(shí)，政府相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同高校建立一套合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)后備技術(shù)人才的培訓體系，有效減少企業(yè)的人才流失，從而最大限度地避免行業(yè)內四處挖角，造成企業(yè)間不必要的人才惡性競爭;

　　* 設備廠(chǎng)商應當肩負起培養相關(guān)設備操作及工藝技術(shù)人才的責任。上游廠(chǎng)商在抓好自身員工日常學(xué)習培訓的同時(shí)，積極探索與設備廠(chǎng)商共同培養技術(shù)人才這條新途徑，建立起依托設備研制生產(chǎn)廠(chǎng)家組織技術(shù)骨干培訓的機制。

　　12.LED封裝環(huán)節在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈是承上啟下的地位，而封裝工藝、技術(shù)及配方又同樣具有高新技術(shù)的特點(diǎn)。目前國內多數LED封裝企業(yè)規模較小，研發(fā)投入不足，缺乏核心工藝和技術(shù)，缺乏中高端人才，但占少數的大中型封裝企業(yè)具備發(fā)展高端封裝技術(shù)以于國際大廠(chǎng)抗衡的基礎。

　　我們建議，一方面封裝設備廠(chǎng)家聯(lián)合封裝企業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)自動(dòng)化程度更高，工藝更先進(jìn)的設備;另一方面部分有實(shí)力的封裝廠(chǎng)家加快收購兼并中小封裝廠(chǎng)家，從而集中 封裝領(lǐng)域的中高端人才密度，提高專(zhuān)業(yè)化程度，并最終形成差異化的競爭。與此同時(shí)，適當鼓勵一部分創(chuàng )新型企業(yè)模仿IC設計服務(wù)公司+IC晶圓代工的商業(yè)模 式，實(shí)現高端技術(shù)人才資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而建立起LED封裝領(lǐng)域培育創(chuàng )新的完整體系。

　　13. 目前，下游照明應用的主要問(wèn)題出現在LED燈具的價(jià)格與傳統燈具相比過(guò)高，性能和品質(zhì)因小企業(yè)的無(wú)序競爭導致的魚(yú)目混珠現象嚴重，而市場(chǎng)缺乏統一的產(chǎn)品標示、認證和監管，消費者對LED燈具的優(yōu)劣無(wú)法辨識，導致市場(chǎng)對LED的性能與品質(zhì)無(wú)法切實(shí)信任。

　　我們建議LED廠(chǎng)家和傳統照明企業(yè)合作，甚至兼并，從而設計出符合LED特性而又被廣大用戶(hù)歡迎的LED燈具，在提高LED產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，擴大生產(chǎn)規模，極大的降低燈具成本。

　　呼吁政府加快出臺標準，規范市場(chǎng)運作

　　14.標準的制定：LED的諸多發(fā)光特性使其在檢測方法和標準評價(jià)上與傳統光源和燈具存在很大差異。作為行業(yè)發(fā)展的基礎，如果標準與檢 測問(wèn)題得不到妥善解決，勢必會(huì )嚴重影響行業(yè)的健康發(fā)展。當前，國內LED行業(yè)長(cháng)期存在多個(gè)中央政府職能部門(mén)及地方政府各自組織標準制定的現象，從而因為各 自的角度和立場(chǎng)不同，導致了各色地方標準急于出臺應付各種政府工程項目，也導致了生產(chǎn)廠(chǎng)家無(wú)從參照標準，也使得市場(chǎng)充斥形形色色的“不合格”產(chǎn)品。

　　基于此，我們建議：

　　* 建議相關(guān)政府職能部門(mén)盡快統一對LED 標準制定采用集中式的辦法，組織各地優(yōu)秀LED企業(yè)和照明專(zhuān)家制定基礎性、強制性、開(kāi)放式的標準。

　　其中基礎性是指標準必須設立一個(gè)市場(chǎng)準入的基本門(mén)檻。如果在標準方面進(jìn)行盲目的創(chuàng )新，設置過(guò)高的門(mén)檻，只會(huì )給整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)相反的效果。

　　由于目前國內照明行業(yè)企業(yè)眾多，除3000多家LED照明企業(yè)之外，還存在向LED照明轉移的上萬(wàn)家傳統照明光源及燈具制造企業(yè)，容易且已經(jīng)造成LED照 明產(chǎn)品質(zhì)量層次不齊。因此，針對LED燈具推出一部分強制性標準是為了能夠敦促企業(yè)嚴格產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，從而進(jìn)一步提升行業(yè)標準，從技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)角度 規范行業(yè)發(fā)展。

　　LED照明應用于眾多行業(yè)領(lǐng)域，各個(gè)應用領(lǐng)域都會(huì )有不同的標準。LED照明燈具最終面向終端消費者和業(yè)主，其標準的制訂離不開(kāi)對實(shí)踐案例的總結、分析。因 此，我們認為L(cháng)ED標準的制訂應該提高開(kāi)放性，積極采納LED照明產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、設計院所以及使用方(終端消費者和業(yè)主)的反饋意見(jiàn)，鼓勵更多的業(yè)內企 業(yè)共同參與;

　　* 積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準，提高國家標準與國際標準的一致性，促進(jìn)國內LED產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。我們認為，中國未來(lái)是LED產(chǎn)品的世界供應商，因 此應當開(kāi)放性的吸收國外先進(jìn)的標準制定機制和方式。在標準制定上和國際接軌，讓中國生產(chǎn)的產(chǎn)品可以輕易的通過(guò)國外認證機構的認證，從而加快占領(lǐng)國際市場(chǎng)的 同時(shí)，推動(dòng)國內市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體性提高，反向促進(jìn)國內市場(chǎng)的良性發(fā)展;

　　* 在不具備標準制定的條件下，由行業(yè)組織統一出臺行業(yè)產(chǎn)品規范，為政府后續制定終端產(chǎn)品鼓勵政策打好基礎;

　　* 我們建議政府放開(kāi)由政府指定檢測機構的政策限制，鼓勵成立獨立的第三方產(chǎn)品檢測機構對市場(chǎng)上的產(chǎn)品進(jìn)行非盈利目的的檢測，并公布商品化產(chǎn)品質(zhì)量數據，充分發(fā)揮其“無(wú)冕之王”的作用。

　　15.政府對中下游生產(chǎn)、檢測設備的鼓勵政策： 目前各地政府只關(guān)注上游的藍寶石長(cháng)晶爐和外延長(cháng)晶爐(MOCVD)的購買(mǎi)補貼及獎勵。我們認為，如果繼續對上游進(jìn)口設備進(jìn)行補貼，就應該增加對各類(lèi)高端封 裝設備、燈具自動(dòng)化及檢測儀器設備等中下游設備自主研發(fā)和引進(jìn)的鼓勵支持政策，同時(shí)對相關(guān)配套的軟件開(kāi)發(fā)應用進(jìn)行獎勵。

　　16. 政府對終端LED照明光源及燈具產(chǎn)品的鼓勵政策：我們認為，出臺終端應用產(chǎn)品補貼及鼓勵政策是最有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自下而上發(fā)展的手段。目前國際上，鮮有對購買(mǎi)設備進(jìn)行政府資金補助的案例，但對民眾使用終端LED照明產(chǎn)品的補貼及鼓勵政策，卻有非常行之有效的效果。