光伏上網(wǎng)電價(jià)出臺 企業(yè)或有利可圖

　　CSI阿特斯市場(chǎng)推廣部經(jīng)理李茂表示，目前江蘇省內企業(yè)建造電站及屋頂光伏項目的熱情十分踴躍，“以7月份組件的價(jià)格，每千瓦時(shí)1.4元的上網(wǎng)電價(jià)只需要10年即可回本，屋頂光伏項目只需要5-8年。”長(cháng)城證券分析師周濤認為，即使是1.15元的電價(jià)水平也相當不錯，這些電站的運營(yíng)商將可實(shí)現盈利。

　　基準電價(jià)出臺

　　在地方上網(wǎng)電價(jià)的促動(dòng)下，國家層面的上網(wǎng)基準電價(jià)終于塵埃落定。

　　根據國家發(fā)改委《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未經(jīng)發(fā)改委核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價(jià)統一核定為每千瓦時(shí)1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省(區、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執行。

　　莫尼塔新能源分析師唐小東稱(chēng)，每千瓦時(shí)1.15元與1元的定價(jià)的確不算高，體現的大約是西北地區光伏項目正常的收益水平。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示，該《通知》的好處是明確了全國光伏上網(wǎng)的基準電價(jià)，在此基礎上，地方政府可出臺地方性的光伏上網(wǎng)電價(jià)補貼，補貼部分由地方政府負擔。

　　同時(shí)，業(yè)內人士呼吁，我國應盡早推出《上網(wǎng)電價(jià)法》，科學(xué)啟動(dòng)光伏市場(chǎng)。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)趙玉文表示，許多國家采取過(guò)幾十種鼓勵政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，但效果都十分有限。而德國、意大利在制定了《上網(wǎng)電價(jià)法》以后，光伏市場(chǎng)快速啟動(dòng)并拉動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　據權威統計數據，由于德國與意大利政府采取具有激勵性的上網(wǎng)電價(jià)補貼模式，使兩國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在去年的全球裝機總量中，德國與意大利占據全球70%的份額。因此，上網(wǎng)定價(jià)政策加上合理的補貼，這種成功的發(fā)展模式也將成為我國政策發(fā)展的方向。

　　趙玉文認為，上網(wǎng)定價(jià)一方面通過(guò)利用電價(jià)中的“可再生能源電價(jià)附加收入調配”實(shí)現取之于民用之于民;另一方面，明確的上網(wǎng)定價(jià)機制有利于計算電站運營(yíng)的合理收益，成為國家大力推廣光伏補貼的依據。

　　從目前全球市場(chǎng)來(lái)看，光伏行業(yè)仍依靠政策對上網(wǎng)電價(jià)的補貼模式，從長(cháng)期發(fā)展趨勢來(lái)看，平價(jià)上網(wǎng)是可預期的。據悉，從明年開(kāi)始，德國、意大利等多個(gè)市場(chǎng)有望出現平價(jià)上網(wǎng)，但是，短期國內市場(chǎng)實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)的可能性較小。

　　在此背景下，基準電價(jià)的推出是現階段相對合理的舉措，隨著(zhù)成本逐漸的下降，減少補貼，未來(lái)將進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代。