光伏特許權招標結果幾無(wú)懸念 央企低價(jià)中標潛藏三大隱憂(yōu)

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，實(shí)際上，如果因為光伏元器件質(zhì)量不佳或者光伏電站的后期運營(yíng)維護工作不到位對光伏項目本身造成損傷，結果很可能得不償失，到頭來(lái)，還不如當初選擇合理適中的中標價(jià)，來(lái)保證光伏項目健康持續運營(yíng)。

　　隱憂(yōu)之三--或致行業(yè)標準下行

　　光伏發(fā)電成本提前實(shí)現“平民化”固然可喜，然而業(yè)內專(zhuān)家擔憂(yōu)，眼下國際光伏元器件的售價(jià)正在上行，國內報出的電價(jià)偏低，國內外成本價(jià)格長(cháng)期倒掛，很可能帶來(lái)中國光伏元器件的標準下行。

　　國內一家電池組件生產(chǎn)商表示，公司生產(chǎn)的組件多數用于出口，少數內銷(xiāo)，由于出口價(jià)格高、國際標準嚴格，用于出口的產(chǎn)品質(zhì)量和轉換率必定是一流的，剩下的次品就在國內低價(jià)消化。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，目前在光伏元器件方面國內不少生產(chǎn)廠(chǎng)商已經(jīng)在執行“雙重標準”，如今國內光伏特許權招標一旦產(chǎn)生超低價(jià)，只會(huì )加重“雙重標準”對國內光伏市場(chǎng)的不良影響，甚至產(chǎn)生“劣幣驅逐良幣”的嚴重后果，這對中國正處于發(fā)展初期的光伏市場(chǎng)有百害無(wú)一利。

　　記者了解到，采購光伏元器件不重視質(zhì)量、以次充好等現象，在“金太陽(yáng)”工程中屢見(jiàn)不鮮，導致不少光伏項目實(shí)際運行狀況糟糕。

　　如何避免同樣的狀況在此次光伏特許權項目中重演，是擺在有關(guān)方面的一個(gè)嚴峻挑戰。中國證券報記者從能源局有關(guān)部門(mén)獲悉，對于光伏項目投資商選擇采購何種質(zhì)量的元器件，屬于企業(yè)自身行為，政府不會(huì )干預。這意味著(zhù)，一旦招標完成之后，光伏特許權項目在未來(lái)的監管方面也存在很大的漏洞。在未來(lái)長(cháng)達20年的時(shí)間內，由誰(shuí)來(lái)保證項目的正常健康運營(yíng)?又有誰(shuí)來(lái)督促如今中標的光伏項目未來(lái)不是一個(gè)爛尾工程?這些問(wèn)題目前沒(méi)有人能夠回答。

　　業(yè)內專(zhuān)家提醒，目前看來(lái)，要避免電站建設運營(yíng)中可能出現的質(zhì)量問(wèn)題，只能寄望于負責項目建設的央企自身把關(guān)。然而，急于以低價(jià)中標的企業(yè)似乎并未對質(zhì)量方面給予足夠的重視，情況令人堪憂(yōu)。

　　轟轟烈烈的光伏特許權招標接近尾聲，盡管招標結果尚未出爐，但懸念似乎不大——央企不惜血本奪得領(lǐng)地，民企有心無(wú)力黯然出局。然而，故事并未結束。業(yè)界擔憂(yōu)，在低于行業(yè)平均水平至少0.2元/千瓦時(shí)的電價(jià)之下，未來(lái)建成的電站質(zhì)量、發(fā)電量將很難保證。

　　記者就此詢(xún)問(wèn)政府有關(guān)部門(mén)，光伏電站的相關(guān)監管目前仍處于真空狀態(tài)。這意味著(zhù)，這一場(chǎng)聲勢浩大的招標，并不能確保未來(lái)光伏電站的健康穩定運營(yíng)，如果幾大電力央企以低價(jià)實(shí)現集中中標，可能會(huì )潛藏包括光伏元器件供貨質(zhì)量、運營(yíng)質(zhì)量、行業(yè)競爭格局失衡等系列隱憂(yōu)。