過(guò)度依賴(lài)出口 光伏業(yè)亮麗半年報難掩外貿風(fēng)險

　　商會(huì )預警 關(guān)注國際環(huán)境 警惕貿易保護

　　雖然目前中國企業(yè)在全球光伏市場(chǎng)占據了四成以上的份額，但這一市場(chǎng)的國際競爭愈演愈烈。美國總統奧巴馬近日在美國勞工聯(lián)合會(huì )-產(chǎn)業(yè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )發(fā)表演講稱(chēng)，將在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面與中國和印度展開(kāi)競爭，向美國人提供數百萬(wàn)的就業(yè)崗位。美國政府將大力發(fā)展清潔能源這一新興產(chǎn)業(yè)，包括制造風(fēng)力渦輪機、太陽(yáng)能電池板、汽車(chē)電池、建設核電站、發(fā)展清潔煤技術(shù)等。

　　與此同時(shí)，韓國三星集團也于今年5月宣布，將在未來(lái)10年間投資210億美元于可再生能源等領(lǐng)域使其業(yè)務(wù)更為多元化。太陽(yáng)能電池板恰恰是其中最關(guān)鍵的組成部分，而在此之前，日本廠(chǎng)商的集體擴產(chǎn)更是來(lái)勢兇猛。

　　競爭激烈化使得貿易保護風(fēng)險加大，反傾銷(xiāo)的隱患仍然值得警惕，雖然歐美廠(chǎng)商去年發(fā)起的一波針對中國的反傾銷(xiāo)動(dòng)議暫時(shí)平息，但這并不代表這一風(fēng)波已經(jīng)完全煙消云散，而這恰恰是中國光伏產(chǎn)業(yè)終端市場(chǎng)在外的最大隱患。“由于我國95%以上的光伏產(chǎn)品依賴(lài)出口，且集中在德國等少數國家，一旦這些國家發(fā)起貿易保護措施，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊稱(chēng)得上毀滅性的。”姜謙表示。

　　除貿易保護風(fēng)險外，歐洲一些國家擬下調或取消政府對太陽(yáng)能補貼支持政策，也會(huì )對市場(chǎng)帶來(lái)長(cháng)期沖擊?！督?jīng)濟參考報》記者日前從中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )獲悉，據全球最大的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)組織EPIA分析，由于歐洲一些國家擬下調或取消政府對太陽(yáng)能補貼支持政策，預計今年下半年太陽(yáng)能行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格將持平及小幅下降，若明年需求轉為萎縮，全球太陽(yáng)能市場(chǎng)供給過(guò)?；驅⒃佻F。全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)恐將重蹈2008年金融危機時(shí)的覆轍，面臨新一波寒冬。

　　“根據當前國際環(huán)境，機電商會(huì )法律服務(wù)中心提請中國光伏電池等出口企業(yè)對海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向保持密切關(guān)注，警惕相關(guān)國家可能采取的貿易保護措施。”中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律服務(wù)中心負責人劉慧娟告訴《經(jīng)濟參考報》記者，商會(huì )已經(jīng)于8月12日對相關(guān)企業(yè)發(fā)布了有關(guān)重要通知。

　　有備無(wú)患 專(zhuān)家呼吁國內企業(yè)加強協(xié)調

　　亞洲、美洲等新興光伏市場(chǎng)的快速崛起對想要擺脫對歐洲市場(chǎng)的過(guò)分依賴(lài)，并以此來(lái)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的中國光伏廠(chǎng)商來(lái)講無(wú)疑是極大的利好。但同時(shí)對于想在不斷擴大的全球市場(chǎng)中分得一杯羹的國際光伏廠(chǎng)商來(lái)講，也是一次良好的機遇。因此這也預示著(zhù)光伏領(lǐng)域的歐洲市場(chǎng)爭奪戰將進(jìn)一步升級為全球市場(chǎng)爭奪戰。

　　從目前來(lái)看，由于德國市場(chǎng)需求下降，三季度企業(yè)的出貨量或將環(huán)比回落，雖然四季度有望再次回升，但姜謙認為不少海外廠(chǎng)商產(chǎn)能在期內將全面釋放，這一點(diǎn)勢必會(huì )給國內廠(chǎng)商造成不小的壓力。而在企業(yè)業(yè)績(jì)方面，雖然匯兌損失或將進(jìn)一步壓縮，但由于產(chǎn)品價(jià)格的下滑，再加上出貨量的環(huán)比走低，企業(yè)整體業(yè)績(jì)要超上半年并不樂(lè )觀(guān)。

　　在不容樂(lè )觀(guān)的局勢中，有關(guān)專(zhuān)家指出，市場(chǎng)大起大落無(wú)疑會(huì )增加行業(yè)發(fā)展風(fēng)險，中國企業(yè)要未雨綢繆，防患未然，注重對外溝通，動(dòng)員進(jìn)口商等各方力量，敏銳把握市場(chǎng)信號和聲音，并從低碳發(fā)展、環(huán)境保護、自由貿易等角度反對各種形式的貿易保護主義。由于歐美仍然沒(méi)有承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，在規則上歧視中國企業(yè)，中國企業(yè)不要等到出現反傾銷(xiāo)反補貼后才開(kāi)始行動(dòng)，而是要做好預警，避免摩擦。

　　姜謙認為，雖然國內大企業(yè)都不存在銷(xiāo)售價(jià)格低于成本的情況，但由于整個(gè)光伏行業(yè)缺乏協(xié)調性，少數企業(yè)確實(shí)存在打價(jià)格戰的做法，損害了中國產(chǎn)品的整體形象。另外，一個(gè)長(cháng)期存在的行業(yè)隱憂(yōu)此時(shí)暴露出來(lái)--由于產(chǎn)品長(cháng)期出口，中國光伏行業(yè)內的企業(yè)往往各自為戰、組織松散，在需要一致對外的時(shí)候難以統一。姜謙還指出，面對可能遭遇的反傾銷(xiāo)危機，產(chǎn)業(yè)協(xié)調一致非常必要。

　　針對新能源領(lǐng)域可能出現的國際貿易摩擦，歐美同學(xué)會(huì )留美分會(huì )理事、商務(wù)部公平貿易局處長(cháng)程永如15日在歐美同學(xué)會(huì )留美分會(huì )的“留美學(xué)人論壇”上表示，政府需要參照德國等在新能源領(lǐng)域的慣常做法，在固定電價(jià)、配套建設、智能電網(wǎng)等公共政策領(lǐng)域采取切實(shí)有力措施，盡早啟動(dòng)國內市場(chǎng)，從根本上避免貿易摩擦，并在碳關(guān)稅等方面密切跟蹤國際動(dòng)態(tài)，主動(dòng)超前做好風(fēng)險防范。在全球化的大背景下，中國企業(yè)也需要考慮與歐美企業(yè)在國內國外兩個(gè)市場(chǎng)的相互融合，通過(guò)戰略合作實(shí)現互利共贏(yíng)。