2008：產(chǎn)業(yè)升級迎來(lái)拐點(diǎn)

　　日前在北京召開(kāi)的電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行工作會(huì )議，分析了當前的產(chǎn)業(yè)形勢和特點(diǎn)，提出了2008年的工作思路。業(yè)界注意到，今年產(chǎn)業(yè)規模增速首次出現放緩，但結構調整出現系列新的轉機。種種跡象表明，電子信息產(chǎn)業(yè)升級出現“拐點(diǎn)”。

　　產(chǎn)業(yè)規模突破5萬(wàn)億元

　　記者從電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行工作會(huì )上得到的數字表明，2007年電子信息產(chǎn)業(yè)保持了穩定持續發(fā)展態(tài)勢，1-10月全行業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入39433億元，同比增長(cháng)19.8%，預計全年實(shí)現銷(xiāo)售收入將首次突破5萬(wàn)億元，達到56000億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量在全球總量中所占的比重快速上升，手機、筆記本電腦、彩電、數碼相機等數十種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，進(jìn)一步奠定我國作為世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國的地位。

　　在規模擴大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調整取得明顯成效，軟件、元器件等基礎產(chǎn)業(yè)逐步成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的主導力量，占全行業(yè)比重超過(guò)40%;整機產(chǎn)品不斷升級，平板電視、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò )設備等高端產(chǎn)品快速發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，電子信息百強企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全行業(yè)銷(xiāo)售收入比例已超過(guò)20%。

　　不過(guò)據信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司司長(cháng)周子學(xué)介紹，電子信息產(chǎn)業(yè)規模擴張的步伐有所放慢，今年以來(lái)，各項指標增速首次出現低于全國工業(yè)平均水平的現象，上半年增速一直低于全國工業(yè)平均水平，進(jìn)入下半年增速才略有回升，累計到10月份全行業(yè)增加值增速19.8%，與全國工業(yè)平均水平基本持平;利潤增幅為18.9%，比全國工業(yè)低6.4個(gè)百分點(diǎn);投資增幅25個(gè)百分點(diǎn)，比全國工業(yè)低了9.6個(gè)百分點(diǎn)?！斑@些現象表明，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的動(dòng)力正在發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高速增長(cháng)階段步入一個(gè)踏進(jìn)高端的拐點(diǎn)?！敝茏訉W(xué)強調說(shuō)。

　　內、外資也出現“拐點(diǎn)”。從往年看，三資企業(yè)一直是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的主要力量，但今年內資企業(yè)各項指標增速均大大高于外資企業(yè)。2007年1-10月，內資企業(yè)收入和增加值增速為23%和24.8%，分別比三資企業(yè)(18.8%、18.4%)高4.2和6.4個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家認為，“內資”的強壯是與研發(fā)投入不斷加大分不開(kāi)的，特別是百強企業(yè)對研發(fā)越來(lái)越重視。當前，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例1.7%左右，在全國工業(yè)部門(mén)中居領(lǐng)先地位，電子百強企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重更是逐步接近4%，大大高于行業(yè)平均水平。當然，外資仍然是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，目前電子信息產(chǎn)業(yè)吸引外資超過(guò)1200億美元，設立外資企業(yè)1萬(wàn)多家?？鐕緩闹圃毂镜鼗蜓邪l(fā)、人才本地化轉變，在我國境內普遍建立區域總部，投資領(lǐng)域從整機加工組裝轉向元器件制造、研發(fā)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　挑戰仍在

　　經(jīng)濟運行會(huì )對明年的產(chǎn)業(yè)形勢和任務(wù)也進(jìn)行了分析和展望。明年是奧運年，信息技術(shù)的應用將達到新高潮，并將掀起更換電子產(chǎn)品的熱潮，在手機、計算機、電視等領(lǐng)域尤為明顯，加上亞非拉和中東等新興市場(chǎng)的崛起，因此，多個(gè)國際權威咨詢(xún)機構都預計明年全球電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)增速將達4%以上，其中智能手機、平板電視、筆記本電腦、軟件服務(wù)等將保持兩位數增長(cháng)。

　　一些負面因素也引起了業(yè)界的關(guān)注。例如，美國經(jīng)濟下滑，增速減緩，引發(fā)對外需求的下降，將使電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨變數。

　　國際貿易的技術(shù)壁壘和環(huán)保壁壘不斷強化，歐盟繼推出WEEE和RoHS后，又推出了《用能產(chǎn)品生態(tài)設計框架指令》(EUP)和《化學(xué)品注冊、評估、授權和限制法規》(REACH)，都將對電子信息產(chǎn)品出口造成重要影響。

　　從國內看，人民幣升值、所得稅并軌在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，增強本土企業(yè)競爭力的同時(shí)，短期內也將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。據測算，2006年全行業(yè)因匯兌損失導致利潤減少約220億人民幣。今年1-11月，人民幣升值加快，對家電業(yè)、計算機產(chǎn)業(yè)、半導體產(chǎn)業(yè)、通信設備業(yè)和信息服務(wù)業(yè)均有影響，對軟件外包業(yè)務(wù)有明顯沖擊。新的所得稅法將于明年1月1日正式生效，新稅法統一了內外資企業(yè)所得稅，降低了內資企業(yè)稅負負擔，有利于本土企業(yè)發(fā)展，但可能導致部分外資加工貿易企業(yè)將產(chǎn)能轉移到周邊國家，本土產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)將面臨嚴峻挑戰。

　　從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展看，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商和渠道商介入制造領(lǐng)域，強化了業(yè)務(wù)融合的優(yōu)勢;部分代工企業(yè)憑借強大的加工能力發(fā)展自主品牌的整機產(chǎn)品，也對國內企業(yè)構成新的競爭。此外，在當前的平板熱潮中，跨國公司憑借完整的液晶面板產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，將對國內整機和器件企業(yè)形成更大的壓力。

　　共商“升級大計”

　　面對挑戰，代表們對明年仍充滿(mǎn)信心，對產(chǎn)業(yè)升級紛紛亮出高招。推進(jìn)標準與知識產(chǎn)權戰略、發(fā)揮百強企業(yè)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟龍頭作用、區域協(xié)調發(fā)展等話(huà)題成為業(yè)界的共識。

　　信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長(cháng)韓俊說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)依靠知識產(chǎn)權，以及自主制定標準所形成的競爭力正逐步形成，特別是百強企業(yè)起到了表率作用。據統計，電子百強企業(yè)累計申請專(zhuān)利已超過(guò)4萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利占50%以上。但是知識產(chǎn)權擁有量上企業(yè)之間同樣存在較大差距，還有6家企業(yè)沒(méi)有檢索到申請專(zhuān)利的記錄。

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)標準化工作方面，2003—2007年共頒布標準282項，其中行業(yè)標準104項，國家標準178項，具有自主知識產(chǎn)權的標準19項，占已頒布標準的6.74%，實(shí)現了電子信息產(chǎn)業(yè)標準制定從等同等效采用國際標準向自主制定標準的歷史性跨越。從2003年至今，百強企業(yè)中共有23家參加了標準工作組或中電標協(xié)標準工作委員會(huì )，有27家加入了中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會(huì )。

　　在標準和知識產(chǎn)權戰略上，周子學(xué)指出，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和標準聯(lián)盟的作用重大，今后要進(jìn)一步加強。據了解，1976年日本政府支持富士康、日立、三菱等企業(yè)成立超大規模集成電路技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共投資了737億日元，有42%是政府出資，搶得領(lǐng)先地位。后來(lái)，美國也開(kāi)始向日本學(xué)習，發(fā)動(dòng)包括IBM在內的13家企業(yè)組建半導體研發(fā)聯(lián)盟。經(jīng)過(guò)5-10年的努力，美國又重新奪回了半導體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

　　區域協(xié)調發(fā)展也引起了高度關(guān)注。在電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行工作會(huì )期間，信息產(chǎn)業(yè)部電子科技委區域發(fā)展組召開(kāi)工作會(huì )議。會(huì )議討論區域協(xié)調發(fā)展與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟問(wèn)題，還探討了如何在中西部高起點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。周子學(xué)說(shuō)，由于中西部地區承接東部地區產(chǎn)業(yè)梯次轉移具有局限性，需要積極探索新的發(fā)展模式。電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、EuP、節能減排等對區域協(xié)調發(fā)展提出的新課題，要深入研究如何應對周邊國家和地區對我國電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭壓力。當前我國產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢面臨宏觀(guān)環(huán)境變化的影響，周邊地區又利用其市場(chǎng)、人力、政策和區位優(yōu)勢，對我國產(chǎn)業(yè)形成強大的競爭壓力。

　　會(huì )上，產(chǎn)業(yè)預警、污染控制、產(chǎn)業(yè)統計等問(wèn)題也備受關(guān)注。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局產(chǎn)權分析與預警處處長(cháng)張勇說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)的安全要放在整個(gè)國民經(jīng)濟中考慮。我國的對外貿易量巨大，電子信息產(chǎn)業(yè)更是首當其沖，從2001年到2007年上半年，電子行業(yè)遭遇的“反傾銷(xiāo)”包括可刻錄光盤(pán)、彩電陰極顯像管、彩電、單晶硅等，“反補貼”也被調查了兩起，這些對電子信息產(chǎn)業(yè)的影響非常大，對此不能掉以輕心，要形成必要的預警機制。