專(zhuān)家大膽設想:TD后續研發(fā)應以信產(chǎn)部研究院為主

　　TD-SCDMA正面臨商用啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，國家發(fā)改委在6月初啟動(dòng)實(shí)施的第三代移動(dòng)通信TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項第二期項目，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)重新梳理研發(fā)的利益格局創(chuàng )造了條件。

　　對于是否可由第三方承擔TD-SCDMA后續研發(fā)的問(wèn)題，國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理研究所何廷潤大膽設想，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院是第三方研究機構最現實(shí)的選擇。 
 
　　何廷潤表示，發(fā)改委專(zhuān)項主要支持TD-HSPA后續研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、TD芯片及元器件產(chǎn)業(yè)化、TD雙/多模終端產(chǎn)業(yè)化、TD網(wǎng)優(yōu)及應用開(kāi)發(fā)。以上任務(wù)可由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院牽頭組建專(zhuān)業(yè)研發(fā)和項目管理班子，分解項目課題。課題總體由電信院研究編制，具體課題由相關(guān)企業(yè)以合同方式承擔。電信研究院對每個(gè)專(zhuān)項的計劃、總體、階段、驗收負有全責。

　　產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)或環(huán)節，也可由電信研究院由各處抽調專(zhuān)業(yè)人士組成攻關(guān)隊伍，直接解決。所有項目經(jīng)費由電信研究院掌握，以市場(chǎng)化方式與企業(yè)簽訂合同。而電信研究院的利益分配問(wèn)題則由信息產(chǎn)業(yè)部承擔。

　　何廷潤強調，采取這一模式的核心問(wèn)題是電信研究院不能變成純管理班子，一定要由各方面專(zhuān)業(yè)人員組成實(shí)際技術(shù)班底。如項目總體一定由電信研究院做，而給企業(yè)的分課題，電信研究院也一定有專(zhuān)家直接參與，甚至兼課題負責人。

　　第二個(gè)問(wèn)題是，專(zhuān)項經(jīng)費不能采取補貼式，而應由國家全部承擔，否則電信研究院沒(méi)有權威性。其實(shí)這些投入可從獲益企業(yè)今后TD的收入中以稅費方式收回。

　　何廷潤認為，這樣做的可行性在于電信研究院是信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐單位，其泰爾實(shí)驗室有網(wǎng)絡(luò )、設備、終端入網(wǎng)檢測職責和能力。電信研究院轉型第三方是比較便捷通暢的，一是信息產(chǎn)業(yè)部說(shuō)了算，不像大唐己歸國資委管理；二是電信研究院一直是科技司組織TD試驗的技術(shù)后盾，有專(zhuān)門(mén)的班子，曹淑敏還是TD試驗的組長(cháng)；三是在電信研究院組建產(chǎn)業(yè)化研究所，不存在任何體制和轉制障礙，就相當于在目前架構下擴充一個(gè)二級單位。

　　或者由國家成立一相關(guān)機構，各實(shí)力企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)人員參與，機構放在電信院，可吸收企業(yè)頂級專(zhuān)家進(jìn)入總體組兼職。何廷潤認為，這也是一個(gè)辦法。