香港科技園展望“中國RoHS”挑戰與機遇

    業(yè)界將其簡(jiǎn)稱(chēng)為“中國RoHS”，它與歐盟的版本本質(zhì)相同，目的在于減少對環(huán)境有害、或造成電器和電子廢棄物再生困難和成本過(guò)高的物質(zhì)的使用。

    屆時(shí)打算向中國銷(xiāo)售產(chǎn)品的制造商需要提前做好準備，以確保完全符合新法規要求。否則，他們就有可能失去亞洲這個(gè)最大的消費市場(chǎng)，還有可能受到中國政府的懲罰。

    為了幫助制造商滿(mǎn)足RoHS要求，香港科技園(HKSTP)公司近日宣布與CMATestingandCertificationLaboratories合作，提供一整套完整的RoHS物質(zhì)分析服務(wù)，具體運作將由HKSTP的材料分析實(shí)驗室完成。這項服務(wù)將幫助制造商詳細確定其產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，并了解這種有害物質(zhì)水平是否在RoHS規定的范圍內。

    HKSTP負責企業(yè)拓展及技術(shù)支援的副總裁張樹(shù)榮預測，隨著(zhù)行業(yè)向環(huán)境更為友好型設計轉變，對產(chǎn)品測試服務(wù)的需求將遽增。在與EETimes-Asia編輯的訪(fǎng)談中，張樹(shù)榮談?wù)摿薘oHS將如何影響電子設計和制造，以及HKSTP的服務(wù)將如何幫助制造商滿(mǎn)足RoHS時(shí)代的新要求。

    自2006年7月1號以來(lái)，歐盟的RoHS對中國制造商都產(chǎn)生了哪些影響？

    許多制造商被迫改變其生產(chǎn)線(xiàn)。大公司不得不投資新的生產(chǎn)技術(shù)，以避免使用禁用材料。由于終端市場(chǎng)并不是同時(shí)發(fā)生改變，所以情況變得非常復雜。歐洲已經(jīng)進(jìn)行了改變，但是美國卻沒(méi)有。為了迎合所有市場(chǎng)需求，一些公司維持兩條生產(chǎn)線(xiàn)：老的生產(chǎn)線(xiàn)沿用鉛，但新的不用，但是這樣卻進(jìn)一步增加了生產(chǎn)成本。

    目前只有向歐洲出口產(chǎn)品的公司需要符合RoHS要求，所以這些公司要么順應指令，要么干脆取消了向歐洲的出口。OEM要特別小心，前不久一家日本電子巨頭就因為不符合歐盟RoHS，已經(jīng)受到了懲罰并被免除了承包商資格。

    中國RoHS與歐盟RoHS有何區別？

    首先，中國的法規更嚴格，范圍更廣闊，覆蓋了制造商、進(jìn)口商、零售商、分銷(xiāo)商在內的整個(gè)供應鏈。歐盟的RoHS只涉及產(chǎn)品而不牽扯供應商。

    歐盟RoHS同時(shí)限制進(jìn)口和出口產(chǎn)品，但中國RoHS由于產(chǎn)品終端市場(chǎng)有不同要求，所以不限制出口產(chǎn)品。

    中國版本還有一個(gè)獨特的規定：屬于其限制范圍內的產(chǎn)品要標明必須遵循的安全期限、或產(chǎn)品能保持環(huán)境安全的時(shí)間期限。產(chǎn)品說(shuō)明中還需詳細注明產(chǎn)品及包裝材料中所使用的有害物質(zhì)。該法規的時(shí)間表同樣緊迫，從頒布到生效只有一年時(shí)間。

    另外，中國RoHS還特別規定：只有由中國政府審核的中國實(shí)驗室才能開(kāi)展產(chǎn)品測試。在歐洲、日本或美國進(jìn)行的測試結果不被承認。目前，中國政府只批準了18家這樣的實(shí)驗室。

    如果制造商已對其產(chǎn)品線(xiàn)進(jìn)行改造，并滿(mǎn)足歐盟的RoHS，那么就已為滿(mǎn)足中國版RoHS邁出了第一步。不過(guò)由于中國的RoHS更復雜，所以滿(mǎn)足歐盟RoHS并不能確保通過(guò)中國版RoHS。

    中國RoHS對制造商提出的最苛刻要求可能是哪項內容？

    我認為最困難的將是如何與18家授權實(shí)驗室進(jìn)行合作。

    中國政府制訂如此嚴厲的法規，表明了其對環(huán)境保護的認真態(tài)度。但是當法規在三月份正式生效后，很可能會(huì )引發(fā)諸多問(wèn)題。政府也許會(huì )發(fā)現，法規中還有很多疏漏需要彌補。制訂規則并不難，但執行起來(lái)卻不容易。如何才能發(fā)現有公司違反法規，并對其進(jìn)行制止？其必然會(huì )牽扯到業(yè)界的方方面面，這與中國現在所面臨的知識產(chǎn)權問(wèn)題如出一轍。

    HKSTP為中國RoHS提供怎樣的測試服務(wù)？此類(lèi)測試實(shí)驗室的數量今后會(huì )有所上升嗎？

    我要明確的是，HKSTP不做認證，只對授權實(shí)驗室提供支持。我們是一家公立機構，所以不會(huì )與贏(yíng)利企業(yè)競爭。目前香港有6家實(shí)驗室提供預篩選測試，以此來(lái)對公司提供幫助，確保他們能滿(mǎn)足RoHS標準。特別需要指出的是，CMA是我們的合作伙伴。

    如果這些公司通過(guò)了實(shí)驗室的預篩選測試，它們就不會(huì )有問(wèn)題；但是如果沒(méi)有通過(guò)，它們可以來(lái)找HKSTP。我們有許多更復雜的設備能詳細鑒別是什么導致了失敗。例如，為某家大型汽車(chē)制造商供應汽車(chē)門(mén)把手的客戶(hù)最近沒(méi)通過(guò)預篩選測試，CMA將它介紹給我們。我們的設備能分析其產(chǎn)品的哪個(gè)部分或成分出了問(wèn)題。事實(shí)上，該制造商在產(chǎn)品中采用了多種不同的涂覆層，我們對每層涂覆進(jìn)行了詳盡分析，并確定出其所含物質(zhì)成分及每種物質(zhì)的含量水平。

    HKSTP的意義在于，我們能幫助制造商確定他們沒(méi)有通過(guò)的原因，而實(shí)驗室只能簡(jiǎn)單地告知是否通過(guò)。對我們而言，是想要滿(mǎn)足歐盟版還是中國版RoHS都沒(méi)有問(wèn)題，我們的設備能找出應改進(jìn)的具體內容。

    我認為以后會(huì )有更多實(shí)驗室被批準提供一般性測試服務(wù)。但我不認為會(huì )有很多機構能提供像HKSTP這么詳細的測試服務(wù)，因為這需要非常昂貴的設備，而且對那些公司來(lái)說(shuō)，只有在沒(méi)有通過(guò)測試的時(shí)候才切實(shí)需要它。那些公司可不想投資500萬(wàn)美元來(lái)購置它們很少有機會(huì )用到的設備。顯然，它們不希望經(jīng)常使用這些設備，因為那樣就意味著(zhù)它們的產(chǎn)品經(jīng)常無(wú)法通過(guò)測試。而事實(shí)上，我們設備的利用率也很低。

    RoHS與電子設計價(jià)值鏈有什么關(guān)系？為了做出更好設計，電子工程師需了解RoHS的哪些內容？

    RoHS給設計帶來(lái)顯著(zhù)的影響：不僅僅在技術(shù)和功能設計上(雖然這些也很重要)，還牽扯到所使用的材料。從設計一開(kāi)始，設計人員就必須確定為一款特定產(chǎn)品選用哪些原材料。他們的選擇不僅必須滿(mǎn)足環(huán)境標準，還必須滿(mǎn)足產(chǎn)品目標應用的需求。由于需要用新的材料來(lái)替代那些不滿(mǎn)足要求的舊材料，所以這給材料開(kāi)發(fā)領(lǐng)域也帶來(lái)新挑戰。

    另外，因為《廢舊電子電氣設備管控指令》，即WEEE的出臺，設計師不再設計制造難以再生利用的產(chǎn)品。電子產(chǎn)品通常只有有限的壽命。對不再使用的產(chǎn)品我們該如何處置？過(guò)去，設計師只知道設計出好產(chǎn)品，他們不了解產(chǎn)品廢棄后會(huì )怎樣處理。所以在設計中，他們也不會(huì )考慮產(chǎn)品的再生利用或處理問(wèn)題。但WEEE出臺后，他們必須設計出能被再生利用、或很容易被處理的產(chǎn)品。再生利用常常比設計和制造產(chǎn)品的成本更高，所以這是當今設計師面臨的一個(gè)新挑戰。

    設計不再只是為了實(shí)現功能，材料和包裝同樣重要。HKSTP前瞻性地看到這方面工作的重要性，并啟動(dòng)了特別針對工業(yè)設計的InnoCentre項目，以包裝和環(huán)境友好型材料為重點(diǎn)。InnoCentre項目的目標就是生產(chǎn)出能以最低成本簡(jiǎn)單地進(jìn)行再生利用的產(chǎn)品。

    總體來(lái)看，中國制造商為符合中國RoHS準備得如何？

    大公司已經(jīng)就位，但小公司目前可能還沒(méi)有什么準備。為了符合RoHS要求，公司需要對生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造，這意味著(zhù)要對整個(gè)工廠(chǎng)布局進(jìn)行重新設計，并增添類(lèi)似廢棄物處理這樣的新設備和裝置。大公司能拿出這筆錢(qián)，但小公司卻不一定。

    任何人只要想在中國做生意就必須完全遵守該法令。當然，也許有些人企圖通過(guò)欺騙或鉆空子蒙混過(guò)關(guān)。但若中國、歐盟和美國對減少環(huán)境有害物質(zhì)持嚴肅態(tài)度，那些試圖以身試法的人將受到懲罰。

    另外，環(huán)境友好型設計正在變得日益重要，HKSTP的角色是通過(guò)幫助各家公司解決材料開(kāi)發(fā)和包裝設計、能源效率和廢棄物管理研究等方面的問(wèn)題，對公司提供支持。即使是在歐盟，RoHS最初的實(shí)施也存在一些困難。在中國估計也會(huì )遇到同樣的問(wèn)題。但是值得欣慰的是，即使有難度，中國政府也會(huì )切實(shí)地將其執行下去。在今年三月后，我認為中國可能會(huì )放寬法規中的某些限制。但總體來(lái)說(shuō)，即便一些公司在剛開(kāi)始時(shí)不得不忍受煎熬，甚或被淘汰出局，但是這確實(shí)是一條正確的道路。