王旭東明確十一五科技發(fā)展13大專(zhuān)項TD入榜

    王旭東部長(cháng)指出，我國信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新同世界先進(jìn)國家相比仍存在較大差距，主要表現在：核心技術(shù)受制于人，關(guān)鍵技術(shù)自給率低；自主創(chuàng )新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強；一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在較大的對外技術(shù)依賴(lài)，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品還主要依靠進(jìn)口；人才機構不合理，優(yōu)秀拔尖人才還比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在不少弊端，等等。 　
　 
　　因此，加快提升自主創(chuàng )新能力，實(shí)現信息技術(shù)的整體性突破，仍是擺在全行業(yè)面前的重大使命。 

　　信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展思路：“一體兩翼” 

　　按照中央確定的“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，信息產(chǎn)業(yè)部結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，明確了“一體兩翼”的科技創(chuàng )新發(fā)展思路，即：圍繞一個(gè)戰略主體，選擇兩大發(fā)展方向，實(shí)現我國信息產(chǎn)業(yè)科技的重點(diǎn)突破和跨越式發(fā)展

。一個(gè)戰略主體，就是以提高集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新和原始創(chuàng )新能力為目標，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)由大到強。兩大發(fā)展方向，一是圍繞國家戰略需求，攻克集成電路、軟件和關(guān)鍵元器件等核心技術(shù)，突破發(fā)展瓶頸；二是面向信息化重大應用和市場(chǎng)需求，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，在新一代移動(dòng)通信、高性能計算機和網(wǎng)絡(luò )設備等領(lǐng)域，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品的突破。 
　　信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新總體目標 

　　王旭東部長(cháng)在報告中明確提出了我國信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的總體目標，即到2010年，全行業(yè)科技整體水平得到較大提升，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力進(jìn)一步強化，集成創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，原始創(chuàng )新能力有所提高，掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權，標準制定的國際影響力進(jìn)一步增強，初步形成自主創(chuàng )新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和持續發(fā)展能力，為實(shí)現信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展目標提供強有力的支撐。 

　　信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新主要任務(wù) 

　　王旭東部長(cháng)在報告中提出了信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的主要任務(wù)，分別為：一、集中力量突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；二、初步建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系；三、促進(jìn)結構優(yōu)化升級，實(shí)現信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變；四、為國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化建設提供強有力的支撐；五、完善體制機制，培養創(chuàng )新人才，努力培育全行業(yè)的創(chuàng )新精神。 

　　科技創(chuàng )新中要把握好五大關(guān)系 

　　王旭東部長(cháng)在報告中指出，提高信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力是一項系統工程，在工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展全局，特別要把握好五大關(guān)系。這五大關(guān)系分別是：政府調控和市場(chǎng)機制的關(guān)系；科技與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系；電信運營(yíng)商和制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系；軍用技術(shù)與民用技術(shù)的關(guān)系；自主創(chuàng )新與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的關(guān)系。 

　　電信運營(yíng)商和制造業(yè)要互動(dòng)發(fā)展 

　　電信運營(yíng)商和制造業(yè)是構成信息產(chǎn)業(yè)鏈的兩大重要環(huán)節，是相互促進(jìn)的上下游；運營(yíng)業(yè)和制造業(yè)互為支撐、互動(dòng)發(fā)展，是我國信息產(chǎn)業(yè)保持快速健康發(fā)展的重要經(jīng)驗。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)科技創(chuàng )新為運營(yíng)業(yè)提供了技術(shù)、產(chǎn)品和裝備支撐，電信運營(yíng)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新又為各類(lèi)軟硬件產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。今后的發(fā)展應該進(jìn)一步做好兩大產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結合，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力。 

　　對推進(jìn)科技創(chuàng )新提出工作要求 

　　王旭東部長(cháng)指出，首先要積極營(yíng)造信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新的政策法規環(huán)境，提出要抓緊研究制定《我國信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》，并積極推動(dòng)出臺進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和法規；要認真組織實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項，“十一五”期間，信息產(chǎn)業(yè)部已確定了包括集成電路、軟件等在內的共計13項專(zhuān)項；要推動(dòng)形成有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新的協(xié)調管理機制；加強電信業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新；要積極創(chuàng )造有利于產(chǎn)用結合的良好條件；加強國際合作與科技交流；要培養造就富有創(chuàng )新精神的人才隊伍。 

　　信息產(chǎn)業(yè)“十一五”科技發(fā)展規劃 確定13項重大專(zhuān)項 

　　“十一五”期間，我國信息產(chǎn)業(yè)將實(shí)施13項與國家科技發(fā)展重點(diǎn)一致的重大專(zhuān)項，分別為：集成電路、軟件、新型元器件、高清晰度數字電視、寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )和信息安全、家庭網(wǎng)絡(luò )和智能終端、汽車(chē)計算平臺工程、農業(yè)信息化平臺、智能交通系統、信息產(chǎn)業(yè)和信息化技術(shù)服務(wù)平臺以及科研成果轉化平臺及服務(wù)體系。下一階段信息產(chǎn)業(yè)部將抓緊開(kāi)展重大專(zhuān)項的實(shí)施工作，加快研究制訂信息技術(shù)重大專(zhuān)項實(shí)施細則和管理辦法，制訂重大專(zhuān)項的實(shí)施計劃，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟程度，逐項論證啟動(dòng)。在專(zhuān)項實(shí)施中，將加強與相關(guān)部門(mén)密切配合，建立高效的工作機制，形成工作的合力，保證重大專(zhuān)項順利實(shí)施。同時(shí)會(huì )鼓勵國內有實(shí)力的企業(yè)參與到重大專(zhuān)項中來(lái)，提高研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，培育和發(fā)展一批具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。 

　　電信業(yè)要加強技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新 

　　電信業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新是信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的重要組成部分，要從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展出發(fā)，推進(jìn)電信業(yè)向信息服務(wù)業(yè)轉型。政府部門(mén)要加強規劃、指導和管理，制定和完善相關(guān)法律法規和政策措施，創(chuàng )造電信業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新的良好環(huán)境；推動(dòng)深化電信體制改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)競爭格局；引導企業(yè)在新技術(shù)、新業(yè)務(wù)創(chuàng )新中明確發(fā)展方向，加快新技術(shù)的推廣和應用。電信運營(yíng)企業(yè)要立足于整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以市場(chǎng)需求為導向，增強技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐；有實(shí)力的基礎電信運營(yíng)企業(yè)要利用市場(chǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭作用，積極參與國家各類(lèi)重點(diǎn)研發(fā)項目和產(chǎn)業(yè)化工程；同時(shí)進(jìn)一步加強與設備制造、系統集成、內容應用等各個(gè)環(huán)節的合作。 

　　要積極創(chuàng )造利于產(chǎn)用結合的良好條件 

　　在信息產(chǎn)業(yè)科技成果的應用方面，政府要發(fā)揮好引導和推動(dòng)作用，積極創(chuàng )造有利于產(chǎn)用結合的良好條件。 

　　王旭東部長(cháng)尤其強調，一是電信運營(yíng)業(yè)和制造業(yè)要加強互動(dòng)，進(jìn)一步增強合作共贏(yíng)觀(guān)念，信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)也要搭建有效平臺，增進(jìn)運營(yíng)企業(yè)和制造企業(yè)的合作。特別要抓住第三代移動(dòng)通信、數字電視、下一代網(wǎng)絡(luò )等換代的機遇，鼓勵運營(yíng)、制造、系統集成、軟件開(kāi)發(fā)、內容提供等企業(yè)，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗室等形式，攻克關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。二是要積極推動(dòng)落實(shí)政府采購制度，加大對本國開(kāi)發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品的支持力度。 

　　國內企業(yè)要積極“走出去” 

　　王旭東部長(cháng)指出，自主創(chuàng )新是在開(kāi)放條件下的自主創(chuàng )新，不是封閉的，應在平等互利基礎上，積極開(kāi)展國際和地區間的科技交流與合作，擴展合作領(lǐng)域，深化合作層次，提高自主創(chuàng )新的起點(diǎn)。要繼續推動(dòng)國內企業(yè)與跨國公司的交流合作，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗在企業(yè)間的轉移，促進(jìn)國內企業(yè)研發(fā)水平的提高。王部長(cháng)表示信息產(chǎn)業(yè)部支持國內企業(yè)積極“走出去”，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，在海外設立研究開(kāi)發(fā)機構或產(chǎn)業(yè)化基地，同時(shí)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )對企業(yè)在國際化經(jīng)營(yíng)中遇到的困難也會(huì )積極幫助。王部長(cháng)指出，在技術(shù)設備引進(jìn)工作中，要加快完善消化吸收和再創(chuàng )新機制，花大力氣做好引進(jìn)后的消化吸收和再創(chuàng )新，切忌形成對技術(shù)引進(jìn)依賴(lài)的局面。