影響IPTV業(yè)務(wù)推進(jìn)的幾個(gè)關(guān)鍵因素

　　2005年中，IPTV業(yè)務(wù)受到的關(guān)注最多，但從各方面傳來(lái)的消息卻并不都是積極的。首先是廣電部門(mén)，尤其是不少地方廣電部門(mén)，對IPTV業(yè)務(wù)持有不同看法；其次，決定IPTV業(yè)務(wù)能否成功的用戶(hù)的意見(jiàn)一直沒(méi)有得到重視，也很少看到相關(guān)報道；另外，從技術(shù)層面上看，IPTV對現有承載網(wǎng)和終端等存在諸多挑戰。因此，IPTV業(yè)務(wù)下一步發(fā)展態(tài)勢尚難預料。本文對影響IPTV業(yè)務(wù)推進(jìn)的一些關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。 

　　IPTV是電信業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向之一，但其產(chǎn)業(yè)化仍然有很長(cháng)的一段路程要走?，F階段業(yè)界對于IPTV的定義、技術(shù)標準存在多樣的概念，這主要是由于IPTV是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，它的模式和結構尚處于探索階段，大多數的系統尚處于測試和試驗過(guò)程中；另一方面，則是由于不同的企業(yè)出于自身立場(chǎng)的考慮，有意無(wú)意地偏重了IPTV的某一方面，而忽視了另一方面。對于業(yè)界來(lái)說(shuō)，根據市場(chǎng)需求，積極推進(jìn)行業(yè)標準的研究和制訂乃是當務(wù)之急。 

　　IPTV從20世紀90年代面世以來(lái)，由于其外部條件不成熟，在很長(cháng)時(shí)間里都處于小規模發(fā)展階段。但現在隨著(zhù)全球寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的形成以及DSL技術(shù)的不斷推廣，IPTV已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。 

有利因素 

　　IPTV業(yè)務(wù)的突出特點(diǎn)是它的交互性和實(shí)時(shí)性，人們可以通過(guò)IPTV業(yè)務(wù)自由選擇和訂制寬帶視頻內容和電視節目，徹底改變了傳統電視的被動(dòng)收看模式，真正實(shí)現了無(wú)論何時(shí)何地“按需收看”的交互網(wǎng)絡(luò )電視功能。IPTV通過(guò)寬帶IP網(wǎng)絡(luò )傳送電視節目仍然可以保持甚至優(yōu)于傳統電視的圖像和聲音質(zhì)量；提供在不同頻道之間快速切換；并且終端是以電視機為主，保持了傳統電視后仰式觀(guān)看習慣。 

　　IPTV具有以下明顯的優(yōu)勢。 

　?。?）技術(shù)體系簡(jiǎn)單，交互性好。IPTV業(yè)務(wù)的開(kāi)展主要基于寬帶IP網(wǎng)，IP網(wǎng)絡(luò )的特性是點(diǎn)對點(diǎn)交互。 

　?。?）借助互聯(lián)網(wǎng)信息資源優(yōu)勢，圖文信息來(lái)源豐富。 

　?。?）得益于MPEG-4、H.264等視頻壓縮技術(shù)的發(fā)展，視頻編碼效率大大提高，現有帶寬條件下的視頻質(zhì)量迅速提升，有效節省了網(wǎng)絡(luò )帶寬。 

　?。?）潛在用戶(hù)數量龐大。與傳統電視技術(shù)相比，IPTV是新的技術(shù)，它可以通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò )實(shí)現音視頻傳送，并且能夠人機互動(dòng)。IPTV與Internet視頻不同，它更強調TV終端，這一點(diǎn)是對傳統文化消費習慣的繼承。在這種繼承的背后，是數億個(gè)家庭的龐大用戶(hù)基礎和業(yè)余娛樂(lè )第一選擇的消費心理和消費習慣。因此，IPTV業(yè)務(wù)有潛能成為一個(gè)電信基礎業(yè)務(wù)，被廣大消費者所接受。目前我國電視用戶(hù)數量超過(guò)3億，如果將電視轉化為網(wǎng)絡(luò )終端，即使只有20%的電視轉化成功，也有6000萬(wàn)的數量，無(wú)疑會(huì )對電信運營(yíng)商帶來(lái)十分巨大的利潤。 
  　各界正在努力地為IPTV的發(fā)展創(chuàng )造良好的成長(cháng)環(huán)境，比如一些電信運營(yíng)商與芯片廠(chǎng)商、設備廠(chǎng)商、終端廠(chǎng)商甚至內容運營(yíng)商和內容提供商等在內的多方面聯(lián)合，開(kāi)展相關(guān)企業(yè)標準的研究和制定工作。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的巨大性能改進(jìn)使得涉及IPTV的基本技術(shù)層面已經(jīng)不存在重大障礙，系統、設備和終端價(jià)格的迅速下降使建設成本大幅度下降。從用戶(hù)的業(yè)務(wù)消費需求看，正經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)重要的轉型，即媒體和娛樂(lè )需求開(kāi)始持續上升，這種趨勢為IPTV業(yè)務(wù)的誕生和發(fā)展創(chuàng )造了強勁的原動(dòng)力。此外，由于話(huà)音業(yè)務(wù)收入的持續下降，電信設備制造商和運營(yíng)商都在尋找新的增長(cháng)點(diǎn)，IPTV的出現為他們提供了一次難得的發(fā)展機遇，激發(fā)了很大的積極性。 

不利因素 

　　政策層面 

　　政策的不確定性始終是影響IPTV發(fā)展的首要因素。IPTV涉及廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)3大領(lǐng)域，信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局都可以制定政策對IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展中的不同部分進(jìn)行管理，到底由誰(shuí)來(lái)主導IPTV業(yè)務(wù)的宏觀(guān)發(fā)展政策，始終是一個(gè)爭論的話(huà)題。這對于監管政策的制定和實(shí)施是一個(gè)挑戰。 

　　盡管三網(wǎng)融合是世界性的大趨勢，而且現實(shí)中廣電部門(mén)利用數字電視名義，結合電纜調制解調器和機頂盒功能后已經(jīng)開(kāi)始提供Triple Play業(yè)務(wù)，但是作為宏觀(guān)政策層面的抉擇，我國的體制改革尚未深化到這一步，電信和廣電分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本政策沒(méi)有變化，二元分治的格局還可能繼續。雖然目前廣電總局擁有對IPTV牌照的審批權，但由于電信和廣電分別從屬于不同的行業(yè)管理部門(mén)，行業(yè)之間的政策如何影響業(yè)務(wù)發(fā)展，短期內還無(wú)法明晰。此外，國家監管機構對內容的嚴格監管一直沒(méi)有放松。這些宏觀(guān)政策環(huán)境的限制在相當程度上影響了IPTV的發(fā)展。 

　　市場(chǎng)層面 

　　IPTV在國外按內容收費就可以贏(yíng)利，而由于國情的差異，國內無(wú)法照搬國外的成熟經(jīng)驗。吸引用戶(hù)的內容、適合的資費和靈活的營(yíng)銷(xiāo)模式是建立IPTV適宜市場(chǎng)模式的3大關(guān)鍵因素。顯然，在我國，IPTV業(yè)務(wù)目前還缺乏適宜的市場(chǎng)模式 

　　國內目前已有1億多的有線(xiàn)電視用戶(hù)，要吸引用戶(hù)使用IPTV業(yè)務(wù)就得提供比普通電視和有線(xiàn)電視更有價(jià)值的節目。但是目前為IPTV提供內容的恰恰是對IPTV業(yè)務(wù)猶豫不決的廣電部門(mén)，這就很難保證IPTV的內容和質(zhì)量對用戶(hù)有足夠的吸引力。要解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵在于運營(yíng)商要和具有豐富內容源的部門(mén)廣泛合作，并增加節目的可參與性。 

　　中國的電視觀(guān)眾已經(jīng)習慣于免費觀(guān)看節目。國內有線(xiàn)電視的價(jià)格大體保持在每月20元左右，數字電視的使用費也低于IPTV。對提供IPTV業(yè)務(wù)的運營(yíng)商而言，面臨著(zhù)“兩難”：過(guò)低的使用費將無(wú)法支撐該業(yè)務(wù)的良性發(fā)展，而過(guò)高的使用費將使用戶(hù)流向有線(xiàn)電視和數字電視。還有一點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò )建設中，機頂盒是目前最大的一筆開(kāi)銷(xiāo)，如果運營(yíng)商采用免費贈送機頂盒的方式將很難長(cháng)期承擔相關(guān)成本，但向用戶(hù)收取設備費就會(huì )大大提高業(yè)務(wù)的進(jìn)入門(mén)檻。因此，運營(yíng)商如果不能很好地解決價(jià)格問(wèn)題，將制約IPTV的普及。 
在商務(wù)模式方面，IPTV目前采用的是“最低使用費+收費電視+增值業(yè)務(wù)”的單一模式，但這種方式并沒(méi)有形成不同用戶(hù)之間的差異。實(shí)際上，IPTV業(yè)務(wù)并不僅僅是播放電視，還可以加入更多的寬帶增值業(yè)務(wù)，其面對的用戶(hù)將涵蓋社會(huì )的不同層面。通常，信息服務(wù)都是通過(guò)80%的用戶(hù)來(lái)保持產(chǎn)業(yè)的基本收入，而在20%的用戶(hù)身上獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤，這一點(diǎn)對于IPTV業(yè)務(wù)同樣也不例外。如何針對不同的用戶(hù)群體提供不同的服務(wù)模式，是需要迫切解決的問(wèn)題。 

　　技術(shù)層面 

　　從國內運營(yíng)商已經(jīng)進(jìn)行的工作來(lái)看，技術(shù)環(huán)境確實(shí)有了明顯的改進(jìn)，但還不能很好地解決大規模商用網(wǎng)絡(luò )的靈活部署以及所有廠(chǎng)家的設備或編碼的無(wú)隙互通等問(wèn)題，各地建設的網(wǎng)絡(luò )平臺技術(shù)標準不一樣，使得設備與終端廠(chǎng)商不得不提供多個(gè)解決方案和終端產(chǎn)品。這大大提高了運營(yíng)商建網(wǎng)成本和設備制造商的研發(fā)和生產(chǎn)成本。因此，標準已經(jīng)成為IPTV目前健康成長(cháng)的最大煩惱，而且隨著(zhù)IPTV業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，標準問(wèn)題將會(huì )越來(lái)越突出。IPTV涉及多種不同技術(shù)體制的不同技術(shù)，涉及范圍十分廣泛，相關(guān)的標準化組織至少有國際電聯(lián)視頻編碼專(zhuān)家組（ITU VCEG）、國際標準組織運動(dòng)圖像專(zhuān)家組（ISO/IEC MPEG）、互聯(lián)網(wǎng)流媒體聯(lián)盟（ISMA）、數字音／視頻聯(lián)盟（DAVIC）、交互式電視聯(lián)盟（ITV）、互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）、先進(jìn)音／視頻標準組（AVS）、電視標準論壇（TV Anytime）、美國電影電視工程師協(xié)會(huì )（SMPTE）、中國廣播電影電視標準委員會(huì )等，但卻沒(méi)有一家能系統地全面覆蓋這一領(lǐng)域，因此形成了空前復雜的局面，不利于大規?；ゲ僮骱屯茝V。 

　　此外，從節目源內容存儲分發(fā)、業(yè)務(wù)承載網(wǎng)技術(shù)、編解碼技術(shù)、安全加密技術(shù)的角度看，也存在諸多挑戰。 

　　首先是節目源存儲容量和結構的擴展性挑戰。內容存儲技術(shù)是IPTV的關(guān)鍵技術(shù)，目前運營(yíng)商大多利用現有的本地存儲設備來(lái)滿(mǎn)足IPTV業(yè)務(wù)的需要，但是業(yè)務(wù)內容的快速增長(cháng)正在迅速消耗掉這些資源。由于存儲設備成本在整個(gè)IPTV系統投資中占據相當大的比重，必須通過(guò)建立分布式存儲網(wǎng)絡(luò )解決這一問(wèn)題，但目前業(yè)界還沒(méi)有成熟的解決方案提出。 

　　同時(shí)IPTV所需要的容量是現有寬帶接入容量的幾倍到幾十倍，大規模開(kāi)放IPTV業(yè)務(wù)對于現有網(wǎng)絡(luò )的容量和結構都將形成很大的挑戰。網(wǎng)絡(luò )組播能力也是一個(gè)挑戰，現有城域網(wǎng)上的交換機、路由器和DSLAM的組播能力參差不齊，難以實(shí)現全程全網(wǎng)的組播能力。 

　　其次是來(lái)自業(yè)務(wù)承載網(wǎng)的挑戰。當采用新的編碼技術(shù)如MPEG4或H.264時(shí)，在1～2Mbit/s帶寬下可獲得DVD效果。為滿(mǎn)足IPTV業(yè)務(wù)的要求，用戶(hù)接入帶寬至少要達到2～3Mbit/s。目前ADSL通常提供512kbit/s～2Mbit/s的接入速率，雖然理論上能夠達到8Mbit/s的下行速率，但在實(shí)際環(huán)境中要受到線(xiàn)路、距離等許多因素的制約。然而，寬帶網(wǎng)絡(luò )的改造需要巨額成本，期望尚未從網(wǎng)絡(luò )電視經(jīng)營(yíng)中尋找到具體盈利模式的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商短期內完成網(wǎng)絡(luò )改造無(wú)疑是天方夜譚。 

其三是視頻編解碼技術(shù)提出的挑戰。目前用于IPTV技術(shù)的編碼標準主要有MPEG-2、MPEG-4、H.264、VC-1、AVS，而標準成熟又有大量芯片廠(chǎng)家支持的編碼只有MPEG-2和MPEG-4，H.264和VC-1只有少量芯片廠(chǎng)家支持，AVS標準則尚無(wú)芯片廠(chǎng)家支持。 

　　IPTV面臨著(zhù)編碼標準的問(wèn)題，而編碼又直接關(guān)系到解碼，解碼又會(huì )影響到機頂盒。之所以沒(méi)有廠(chǎng)家大規模生產(chǎn)IP機頂盒，一個(gè)主要原因就是沒(méi)有確定的標準支持。MPEG-4是目前被廣泛采用的編碼標準，但是MPEG-4的解碼器在各廠(chǎng)家之間并不兼容，每個(gè)廠(chǎng)家都分別擁有“私有定義”。目前每個(gè)廠(chǎng)家僅關(guān)注于各自的小市場(chǎng)，而不是通過(guò)共同的努力去做大市場(chǎng)，這成為IPTV產(chǎn)業(yè)化面臨的一大障礙。工業(yè)化基礎不好，統一標準的缺失，決定了MPEG-4有限的市場(chǎng)空間。隨著(zhù)ISO與ITU兩個(gè)視頻編碼工作組的合并，H.264成為一個(gè)共同的新標準。與以往不同，H.264是一個(gè)統一的標準，對于解碼兼容性有著(zhù)明確的規定，而且在1Mbit/s速率下就可以達到DVD畫(huà)質(zhì)，性能非常優(yōu)越，但支持H.264的芯片目前仍不多。 

　　編碼標準的選擇除了技術(shù)因素之外，還需要考慮到專(zhuān)利費用的問(wèn)題。與過(guò)去相比，MPEG-LA雖然降低了解碼器的專(zhuān)利費，但現在又開(kāi)始增收編碼器的專(zhuān)利費。如果視頻節目運營(yíng)商提供采用MPEG-4或者H.264、AVC標準的視頻節目，則還需要支付加盟費，即MPEG-LA將根據節目、訂戶(hù)和本地發(fā)射臺數等參數來(lái)向運營(yíng)商收費，每個(gè)運營(yíng)商每年350萬(wàn)美元封頂。除此之外，終端用戶(hù)也需要向MPEG-LA交納每個(gè)節目0.04美元的費用，這筆費用將由運營(yíng)商代收，打入收費成本，最終轉嫁到用戶(hù)身上。與此相比，國內的AVS標準的專(zhuān)利費用則顯得相當低廉。 

　　還有一大挑戰是業(yè)務(wù)的安全性特別是內容的安全性保障。IPTV業(yè)務(wù)的安全性包括從網(wǎng)絡(luò )到終端、從業(yè)務(wù)平臺到內容的各個(gè)層面。數字版權管理是從根本上保護音、視頻內容，要求必須通過(guò)授權才能訪(fǎng)問(wèn)。數字版權管理對視頻內容進(jìn)行加密，并通過(guò)IPTV平臺進(jìn)行發(fā)布。用戶(hù)接收到節目后，不能直接解碼收看，必須由數字版權管理系統進(jìn)行授權后，才能進(jìn)行解密和解碼。數字版權管理的標準涉及授權語(yǔ)言標準、加密標準、密鑰管理標準和架構等，目前還沒(méi)有形成適合運營(yíng)商采用的統一標準。IPTV業(yè)務(wù)最能夠吸引客戶(hù)的地方就在于內容，但內容的匱乏一直是一個(gè)棘手問(wèn)題。IPTV的內容主要有3個(gè)來(lái)源：廣電、互聯(lián)網(wǎng)和內容提供商。寬帶內容的匱乏使電信運營(yíng)商非?？释c手里掌握著(zhù)海量?jì)热莸膹V電行業(yè)進(jìn)行合作，但是政策卻成了一道難以逾越的屏障。從廣電取得足夠的IPTV內容，目前在我國具體實(shí)施起來(lái)有些困難，這依賴(lài)于政策的進(jìn)一步開(kāi)放。 

推進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)荊棘滿(mǎn)途 

　　對上述情況進(jìn)行分析匯總，不難看出，我國推進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)確實(shí)是荊棘滿(mǎn)途。 

　　贏(yíng)利模式。目前IPTV與數字電視之間存在利益沖突，而互聯(lián)網(wǎng)的免費運營(yíng)模式也對IPTV帶來(lái)沖擊，誰(shuí)會(huì )為IPTV買(mǎi)單?此外，免費的電視節目、廉價(jià)的盜版光盤(pán)、大容量的BT下載，吞噬了大量的IPTV消費需求，試想誰(shuí)還會(huì )每月拿出一筆費用去購買(mǎi)不急需甚至免費就可以得到的東西?相反，國外大部分電視節目都收費，知識產(chǎn)權保護力度大，為IPTV的發(fā)展提供了機會(huì )。關(guān)于IPTV的贏(yíng)利，還有一個(gè)問(wèn)題就是IPTV的投資回收期難以預料。 

　　標準之爭。目前MPEG-4、H.264都是國外標準，各有優(yōu)劣，難分上下；AVS雖屬于國內標準，但尚不成熟，在國家鼓勵自主創(chuàng )新的宏觀(guān)背景下，國家給予政策支持應該在預料之中，但與3G的標準之爭有異曲同工之妙。IPTV雖然不會(huì )成為下一個(gè)3G（上海文廣已經(jīng)獲得牌照），但命運有共同之處。 

　　監管困惑。廣電部門(mén)和電信部門(mén)的利益分歧如何解決?繼泉州IPTV被叫停后，浙江廣電又全省封殺IPTV，IPTV該何去何從?監管合一的可能性有多大? 

　　業(yè)務(wù)穩定性。IP網(wǎng)的特性決定了其承載電視信號先天不足——帶寬爭用、擁塞，很難提供電視級的實(shí)時(shí)化、無(wú)抖動(dòng)、無(wú)中斷的節目。 

　　此外還面臨著(zhù)用戶(hù)習慣、運營(yíng)與網(wǎng)絡(luò )升級成本、內容匱乏等障礙?；诖?，我們可以理性地分析一下IPTV。事實(shí)上，運營(yíng)商對IPTV的青睞源于對互聯(lián)網(wǎng)包月制收費模式的無(wú)奈，以及想打破受電腦終端數量的限制，努力尋求增加收入的途徑。殊不知，從根本上講，終端并非影響寬帶發(fā)展的瓶頸，終端替代僅僅是運營(yíng)商的一廂情愿，而互聯(lián)網(wǎng)內容的匱乏才是制約寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸所在。IPTV之于寬帶，真正的意義在于豐富互聯(lián)網(wǎng)應用內容，在于幫助運營(yíng)商發(fā)展并鎖定寬帶用戶(hù)，應該說(shuō)IPTV在未來(lái)的寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展中不可或缺。但是，IPTV將引發(fā)電信寬帶和有線(xiàn)寬帶的競爭，而電信和廣電的競爭最終亦將集中于寬帶，競爭焦點(diǎn)無(wú)疑會(huì )聚集在資費上，這必然會(huì )引發(fā)市場(chǎng)格局的混亂，最終將導致兩敗俱傷。 

　　因此，就電信與廣電的關(guān)系而言，目前只有合作才是惟一可以雙贏(yíng)的選擇。