大學(xué)校長(cháng)換屆：官員“空降”情況增多

　　52歲的楊衛接替60歲的潘云鶴出任浙大校長(cháng)，海外留學(xué)和官員背景成為2004年后新任校長(cháng)的普遍特征.

　　8月1日，當著(zhù)浙江大學(xué)百余老師的面，新老兩任校長(cháng)的手握在了一起。

　　在浙大中層干部擴大會(huì )議上，中組部干部三局副局長(cháng)夏崇源宣讀了中央的任免通知：今年6月老校長(cháng)潘云鶴離任，楊衛接任浙大校長(cháng)（副部長(cháng)級）一職。

　　52歲的楊衛是中科院院士，留美博士，此前任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室主任和教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(cháng)。

　　浙大是今年以來(lái)第10所更換了校長(cháng)的教育部直屬高校，近三年來(lái)為中國高校領(lǐng)導換屆高峰。楊衛和許多新任的高校校長(cháng)一樣，有著(zhù)海外留學(xué)和官員背景。

　　南北易帥

　　楊衛是土生土長(cháng)的北京人，來(lái)到杭州接任浙大校長(cháng)職位；而潘云鶴生于杭州，離開(kāi)浙大后將至北京赴任。

　　在交接儀式上，兩任校長(cháng)穿著(zhù)幾乎同色的短袖襯衫，人生去向卻完全“相反”：楊衛是土生土長(cháng)的北京人，中科院院士，來(lái)到杭州接任浙大校長(cháng)職位；而潘云鶴生于杭州，在浙大28年，今年6月當選為中國工程院副院長(cháng)（正部長(cháng)級），離開(kāi)浙大后將至北京赴任。

　　一個(gè)52歲，一個(gè)60歲，兩人頗具戲劇性的交接被媒體稱(chēng)為“南北易帥”。

　　老校長(cháng)潘云鶴是個(gè)典型的“老浙大”。而這位北京來(lái)的新校長(cháng)能否順利接棒，BBS上有些學(xué)生表現出疑慮。

　　“我雖然主要生活在北方，但也和在座的許多浙江大學(xué)的老師和領(lǐng)導們一樣，與浙江大學(xué)有著(zhù)不解之緣?！睏钚l第一次亮相，就細數了自己和浙大的淵源。

　　楊衛的父親楊光華1941年到1945年是浙大的本科生，抗戰后曾留校任教。楊衛的兒子楊越，2000年到2004年在浙江大學(xué)就讀?！敖裉煳业秸憬髮W(xué)與同志們一起工作，我們家祖孫三代的浙大之緣終于圓滿(mǎn)了?！睏钚l說(shuō)。

　　楊衛本人的經(jīng)歷與浙大并無(wú)多少淵源：曾在陜北插隊，1976年，他從西北工業(yè)大學(xué)畢業(yè)；不久后，成為清華大學(xué)“文革”后第一屆研究生；1984年，作為新中國第一批留美研究生，楊衛在美國布朗大學(xué)以?xún)?yōu)異成績(jì)拿到博士學(xué)位。

　　回國之后，1989年起擔任清華大學(xué)教授，1997年起擔任清華大學(xué)工程力學(xué)系主任，2003年當選為中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部院士，2004年9月，調任教育部。

　　今年7月31日晚上，楊衛乘坐飛機到達杭州，次日下午，他就和老校長(cháng)潘云鶴進(jìn)行了一番長(cháng)談，“主要是些工作上交接的事情”。

　　8月3日，這位新校長(cháng)二度亮相，對著(zhù)臺下22多位院士、20多個(gè)學(xué)院的院長(cháng)和學(xué)術(shù)帶頭人，楊衛在報告中對浙大辦學(xué)經(jīng)費等相關(guān)數據信手拈來(lái)。

　　“楊校長(cháng)對浙大，是提前做足了功課的?！币晃焕蠋熣f(shuō)。

　　“時(shí)髦”的科學(xué)家

　　“楊衛選擇的都是國際前沿課題，不止在國內是第一個(gè)開(kāi)始做，和國際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)也始終保持同步?！?/P>

　　“一個(gè)有航空背景的年輕院士?！本嚯x楊衛正式上任浙大校長(cháng)還有一個(gè)多月，一位浙大學(xué)生就在校內BBS上發(fā)布了“有關(guān)新校長(cháng)的小道消息”。

　　在院士中，楊衛確實(shí)年輕，2003年當選時(shí)還不足50歲。

　　清華大學(xué)工程力學(xué)研究所所長(cháng)、中科院院士黃克智和清華大學(xué)固體力學(xué)研究所所長(cháng)方岱寧一個(gè)是楊衛讀研究生時(shí)的導師，一個(gè)是多年學(xué)術(shù)團隊的副手，今年1月，以這三人為核心完成的“鐵電陶瓷的力耦合失效與本構關(guān)系”項目，在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )上榮獲2005年度國家自然科學(xué)二等獎。

　　“楊衛選擇的都是國際前沿課題，不止在國內是第一個(gè)開(kāi)始做，和國際學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)也始終保持同步?！秉S克智和方岱寧都這樣評價(jià)他。

　　“楊衛在學(xué)術(shù)界的人緣、威望都很好，對學(xué)生也很和善，懂得激發(fā)他們的研究熱情?！?/P>

　　作為研究副手的方岱寧說(shuō)自己得到了楊衛的很多幫助。而楊衛的幾個(gè)學(xué)生，如今也成為了力學(xué)界的學(xué)術(shù)帶頭人。

　　“當時(shí)，楊衛從美國帶回來(lái)講的都是國際前沿的課題，所以學(xué)生們都想跟著(zhù)他做研究?！爆F任航空航天與力學(xué)學(xué)院副院長(cháng)的仲政說(shuō)，他是楊衛回國后第一個(gè)研究生。

　　這個(gè)“趕時(shí)髦”的科學(xué)家還很愛(ài)看英文小說(shuō)和外國電影。經(jīng)常和楊衛一同到國外出差的方岱寧知道，每次出行，楊衛必帶幾本英文小說(shuō)，在飛機上看，在賓館里也看，剩下的空閑時(shí)間，都交給了電影院。

　　“工作的時(shí)候效率高，玩的時(shí)候也會(huì )玩，做什么都很投入?！秉S克智記得跟楊衛一起出國開(kāi)會(huì )時(shí)，“別人晚上只看一部電影，他一看就是三部”。

　　學(xué)者型官員

　　對這個(gè)職位，楊衛對它的定位是“差不多是教育部?jì)刃姓殑?wù)里學(xué)術(shù)味最濃的職位”。

　　2004年夏天，楊衛在家中接到了教育部部長(cháng)周濟的電話(huà)，對他說(shuō)了要將他調任教育部的事。

　　當年5月，楊衛才接任清華大學(xué)航天航空學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)職務(wù)?！拔艺f(shuō)這邊才剛開(kāi)始，電話(huà)那頭說(shuō)這個(gè)工作更重要，跟我這樣講，我就沒(méi)轍啦?！彼χ?zhù)說(shuō)。

　　教育部學(xué)位管理與研究生教育司也是一個(gè)新機構。2004年1月，教育部設立該司，與國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室合署辦公。

　　2004年9月，楊衛任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室主任和教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(cháng)。

　　“當時(shí)我們知道這個(gè)消息的時(shí)候，確實(shí)覺(jué)得有些可惜?！?/P>

　　仲政說(shuō)，楊衛在國內力學(xué)界是最有為的學(xué)者之一，而清華航院也是剛成立，他突然被調到教育部，同行都有些意想不到。

　　“不過(guò)，從更高層次來(lái)看，這對中國教育體制的改革是有幫助的，因為他能力全面，后來(lái)做了很多實(shí)事?！敝僬f(shuō)。

　　2005年7月，楊衛對目前每個(gè)博導平均要帶五六個(gè)博士研究生的現象提出批評，提出再不控制博士點(diǎn)，教育質(zhì)量將下降。

　　“他治學(xué)是很?chē)乐數??！?/P>

　　仲政回憶，楊衛身為導師，對學(xué)生的要求是很?chē)栏竦?。在?xiě)博士論文時(shí)，楊衛從內容到文字甚至英文拼寫(xiě)，都改得很仔細，最后整篇文章，楊衛共改了七八遍。

　　同濟大學(xué)的一位副校長(cháng)在和學(xué)位辦主任楊衛的接觸中發(fā)現，“他特別好打交道，沒(méi)有官員習氣”。

　　而對這個(gè)職位，楊衛對它的定位是“差不多是教育部?jì)刃姓殑?wù)里學(xué)術(shù)味最濃的職位”，他說(shuō)，一般要求是院士或者較知名學(xué)者，這樣才好和學(xué)者們交流。

　　大學(xué)校長(cháng)換屆高峰

　　僅在今年，就有南京大學(xué)、東南大學(xué)等10所教育部直屬高校更換了校長(cháng)。

　　在對浙大新任校長(cháng)形成關(guān)注之前，早在今年5月17日前后，清華、北大、中科大、南開(kāi)、天津大學(xué)以及公眾網(wǎng)上的“兩全其美”的BBS已經(jīng)對南開(kāi)等知名學(xué)府的易帥形成熱議。

　　5月26日，55歲的中國科學(xué)院院士饒子和成為新任南開(kāi)大學(xué)校長(cháng)，65歲的老校長(cháng)侯自新在領(lǐng)導了南開(kāi)11年后交棒。

　　7月14日，清華大學(xué)副校長(cháng)、信息學(xué)院院長(cháng)龔克也接任了天津大學(xué)校長(cháng)一職，而老校長(cháng)單平因年齡原因，不再擔任該校校長(cháng)職務(wù)。

　　教育部網(wǎng)站信息顯示，僅在今年，就有南京大學(xué)、東南大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國語(yǔ)大學(xué)、蘭州大學(xué)等10所教育部直屬高校更換了校長(cháng)。

　　據教育部的公開(kāi)資料顯示，2004年1月到2005年8月，共有194人走上高校校級領(lǐng)導崗位。2005年有8所直屬高校順利完成了換屆工作，13所直屬高校完成了行政領(lǐng)導班子的整體換屆工作，一大批年富力強的干部走上校級領(lǐng)導崗位，實(shí)現了領(lǐng)導班子的新老交替。

　　2005年是高校領(lǐng)導班子換屆的關(guān)鍵一年。據教育部資料，截止到當年7月31日，教育部直屬高校校級領(lǐng)導干部總數為760人，平均年齡50.6歲，45歲以下的校級領(lǐng)導干部162人，占21.3%.教育部新聞發(fā)言人王旭明表示，換屆是年齡因素下的自然更替。

　　新帥集體亮相

　　他們多是各學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，而且不少有海外留學(xué)的背景，有開(kāi)闊的視野和新穎的觀(guān)點(diǎn)。

　　7月13日，“第三屆中外大學(xué)校長(cháng)論壇”拉開(kāi)帷幕。中方123名大學(xué)校長(cháng)的陣容中，21位新任的年輕校長(cháng)首次集體亮相，他們是近兩年陸續走上領(lǐng)導崗位的大學(xué)校長(cháng)。

　　清華大學(xué)教授方岱寧認為，近兩三年的高校領(lǐng)導班子換屆，和我國知識界的人才結構有關(guān)系。在度過(guò)了“文革”

　　期間的人才斷層之后，原有的高校領(lǐng)導班子成員很多已經(jīng)到了退休年齡，而恢復高考早期的本科生、研究生如今正是四五十歲的年紀，正是在事業(yè)和學(xué)術(shù)上年富力強的時(shí)候。

　　這些新任校長(cháng)的一個(gè)共同特征是，多是各學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，而且不少有海外留學(xué)的背景，有開(kāi)闊的視野和新穎的觀(guān)點(diǎn)。

　　新任南開(kāi)校長(cháng)與楊衛的經(jīng)歷非常相似：饒子和是澳大利亞墨爾本大學(xué)的博士和英國牛津大學(xué)的博士后，和楊衛一樣都有海外名校深造的經(jīng)歷；歸國后長(cháng)期在清華大學(xué)執教；2003年當選中國科學(xué)院院士。

　　“一批有國際視野的中青年學(xué)術(shù)帶頭人上任高校校長(cháng)，應該說(shuō)體現了上級主管單位優(yōu)化高校領(lǐng)導干部團隊的意圖，思想更開(kāi)闊?！睆B門(mén)大學(xué)高等教育科學(xué)研究所名譽(yù)所長(cháng)、教授潘懋元說(shuō)。

　　8月3日的報告會(huì )上，楊衛對國際國內的大學(xué)教育情況都進(jìn)行了介紹，“浙大可以找性質(zhì)比較類(lèi)似的大學(xué)比如美國的一些州立大學(xué)，做一個(gè)比較，這樣對發(fā)展的情況可以了解得更清楚”。

　　官方背景惹人注目

　　沒(méi)有行政經(jīng)驗的學(xué)者和沒(méi)有學(xué)校工作經(jīng)驗的高層官員來(lái)當校長(cháng)，可能會(huì )碰到很多問(wèn)題。

　　在各高校的現任校長(cháng)中，另一比較普遍的特征是，有一段時(shí)間的官員經(jīng)歷。

　　中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成，曾任國家教委高等教育司司長(cháng)、計劃建設司司長(cháng)，教育部發(fā)展規劃司司長(cháng)兼教育部直屬高校工作辦公室主任；2000年9月調任現職。

　　北京師范大學(xué)校長(cháng)鐘秉林，曾任國家教育委員會(huì )高等教育司司長(cháng)、教育部高等教育司司長(cháng)，2001年4月調任現職。

　　武漢大學(xué)黨委書(shū)記顧海良，曾任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室副主任、教育部社會(huì )科學(xué)研究與思想政治工作司司長(cháng)，2002年8月調任現職。

　　中國農業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元，曾任原國家教委思想政治工作司司長(cháng)、教育部高校學(xué)生司司長(cháng)，2002年4月調任現職。

　　吉林大學(xué)校長(cháng)周其鳳，曾任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室主任、教育部研究生工作辦公室主任等，2004年7月調任現職。

　　聯(lián)系到近日浙江大學(xué)新校長(cháng)楊衛的教育部司長(cháng)背景，有教育觀(guān)察者指出，近年來(lái)對若干重點(diǎn)部屬高校主要領(lǐng)導的任命，以教育部司局級干部的身份“空降”升任部屬重點(diǎn)高校黨政一把手的情況增多。

　　“我們國家的大學(xué)校長(cháng)實(shí)行任期制，不同的學(xué)校有不同的年齡限制?！北本├砉ご髮W(xué)高等教育研究所所長(cháng)楊東平指出，我們國家大學(xué)校長(cháng)的產(chǎn)生，基本上按照黨政干部的方式來(lái)處理，直接由上級任命，其中“985工程”中的38所國內知名高校還要由中組部直接管理。

　　他介紹，在美國、日本等國家，由于大學(xué)大多是私立，都有由校友代表、著(zhù)名學(xué)者、政府官員等組成的遴選專(zhuān)家委員會(huì )，在全世界范圍內公開(kāi)招聘遴選，根據校長(cháng)理想的能力、品質(zhì)和學(xué)校的發(fā)展階段，形成幾十人的候選，最后由校董會(huì )確認。

　　“在中國，確定高校校長(cháng)人選是個(gè)需要琢磨的事?！?/P>

　　廈門(mén)大學(xué)高等教育科學(xué)研究所名譽(yù)所長(cháng)、教授潘懋元說(shuō)，因為中國的校長(cháng)是個(gè)事務(wù)工作的決策者，如果他本來(lái)是某個(gè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，那他上任校長(cháng)之后就是矛盾的，他是繼續鉆研學(xué)術(shù)，還是全心投入學(xué)校管理事務(wù)？所以，沒(méi)有行政經(jīng)驗的學(xué)者和沒(méi)有學(xué)校工作經(jīng)驗的高層官員來(lái)當校長(cháng)，可能會(huì )碰到很多問(wèn)題。最好的就是，有在學(xué)校擔任系主任或教務(wù)長(cháng)的經(jīng)驗，或者有一些教育部等國家部委的高層管理經(jīng)驗，這樣的人做高校校長(cháng)，應該是不錯的人選。