高通案細節：調查源于美國企業(yè)舉報

　　2月10日，許昆林等官員也對此做出解釋?zhuān)f(shuō)：“過(guò)去對我們那些指責，我借這個(gè)機會(huì )也想澄清一下。你看我們哪有三頭六臂啊?我們很多執法的條件是很差的。所有的執法隊沒(méi)有統一的服裝，執法車(chē)還被清理了。包括調查高通時(shí)，去的時(shí)候我們派了公務(wù)車(chē)，回來(lái)時(shí)不能接了，我們20個(gè)人是偷偷打車(chē)回來(lái)的，(說(shuō)出來(lái))怕丟人。這樣的隊伍，是法律給我們的權力，我們也沒(méi)有像有的媒體指責的恫嚇、威脅人家，我們沒(méi)有這么大的權力來(lái)源?！痹S昆林強調，與高通公司的溝通中皆有律師在場(chǎng)。

　　最終，發(fā)改委認定高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無(wú)線(xiàn)通信標準必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)和基帶芯片市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，實(shí)施的濫用市場(chǎng)支配地位行為包括：一是收取不公平的高價(jià)專(zhuān)利許可費。二是沒(méi)有正當理由搭售非無(wú)線(xiàn)通信標準必要專(zhuān)利許可。三是在基帶芯片銷(xiāo)售中附加不合理條件。發(fā)改委強調，高通公司的上述行為，排除、限制了市場(chǎng)競爭，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)展，違反了中國《反壟斷法》關(guān)于禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品、沒(méi)有正當理由搭售商品和在交易時(shí)附加不合理交易條件的規定。

　　高通修改專(zhuān)利許可費收取方式

　　在高通宣布會(huì )支付罰金并調整在華專(zhuān)利授權做法后，其股價(jià)反而在美國盤(pán)后交易中有所上漲。高通首席執行長(cháng)莫倫科夫(Steve Mollenkopf)對媒體表示，中國這次反壟斷調查是該公司未來(lái)面臨的一大不確定性根源，現在高通可以在專(zhuān)利授權業(yè)務(wù)方面抓住中國經(jīng)濟真正的增長(cháng)機會(huì )了。

　　在反壟斷調查過(guò)程中，高通公司提出了一攬子整改措施。這些整改措施針對高通對某些無(wú)線(xiàn)標準必要專(zhuān)利的許可，包括：對為在我國境內使用而銷(xiāo)售的手機，按整機批發(fā)凈售價(jià)的65%收取專(zhuān)利許可費;向中國被許可人進(jìn)行專(zhuān)利許可時(shí)，將提供專(zhuān)利清單，不得對過(guò)期專(zhuān)利收取許可費等。

　　許昆林說(shuō)：“高通公司這些改正的措施滿(mǎn)足了我們關(guān)注的問(wèn)題，所以我們覺(jué)得罰款也確實(shí)沒(méi)必要頂格罰款。執法的目的重要的是恢復競爭秩序，提高社會(huì )的效率，保護消費者的利益?！?/p>

　　高通公司同時(shí)也向發(fā)改委承諾，將繼續加大在中國投資，謀求更好的發(fā)展。發(fā)改委對此表態(tài)，支持高通公司對使用其受到專(zhuān)利保護的技術(shù)收取合理的專(zhuān)利費。許昆林說(shuō)：“高通公司還是有非常先進(jìn)的技術(shù)的，有很大貢獻。我們的調查純粹是基于它在運行過(guò)程中，與法律有相悖的地方，對它在中國的發(fā)展是鼓勵的?！?/p>

　　作為移動(dòng)芯片領(lǐng)域的巨頭，專(zhuān)利授權是高通利潤來(lái)源中貢獻最大的部分。高通公司在其他國家經(jīng)歷了多次反壟斷調查，包括日本、韓國和歐盟。其中，歐盟達成了和解;2009年，韓國曾開(kāi)出了2.08億美元罰單，但高通提出上訴;高通也在日本對處罰提請復議。中國是第一個(gè)真正達成高通公司處罰、且高通表態(tài)接受的。